Ухвала суду № 49965378, 04.09.2015, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

0,2

УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

04.09.2015

№ 910/23201/15

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Мультінет», м. Київ,

до прокуратури міста Києва, м. Київ, і Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, м. Київ,

про відновлення становища, яке існувало до порушення, та визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мультінет» (далі – Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про:

- визнання неправомірними дій прокуратури міста Києва (далі - Прокуратура) в інтересах Державного агентства земельних ресурсів України (правонаступником якого є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру; далі - Служба) із відібрання у Товариства права користування земельною ділянкою, розташованої на Дніпровській набережній, 3-7 у Дніпровському районі м. Києва, площею 0,2241 га, кадастровий номер 8000000000:90:138:0033;

- відновлення становище, яке існувало до порушення, шляхом відновлення у Товариства права користування земельною ділянкою, розташованої на Дніпровській набережній, 3-7 у Дніпровському районі м. Києва, площею 0,2241 га, кадастровий номер 8000000000:90:138:0033, та відновлення дії договору оренди земельної ділянки від 08.12.2005 за реєстраційним № 66-6-00309.

Господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмови у прийнятті позовної заяви з огляду на таке.

Згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.

Відповідно до частини першої статті 1 Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК України) підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Перелік справ, підвідомчих господарським судам, визначено статтею 12 ГПК України.

У підпункті 3.1 пункту 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 № 10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» (далі – Постанова № 10) зазначено, що господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:

- участь у спорі суб'єкта господарювання;

- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;

- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що:

- рішенням господарського суду міста Києва від 05.12.2012 зі справи № 5011-73/7628-2012 за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державного агентства земельних ресурсів України до Київської міської ради та Товариства про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, визнання відсутності права користування земельною ділянкою позовні вимоги задоволено повністю;

- вказане рішення залишено без змін постановою від 12.02.2013 Київського апеляційного господарського суду та постановою від 24.12.2013 Вищого господарського суду України зі справи № 5011-73/7628-2012;

- Товариство вважає, що дії Прокуратури та Служби є протиправними та такими, що порушують права та охоронювані законом інтереси Товариства на оренду земельної ділянки.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодекс адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з підпунктом «б» пункту 17 Постанови № 10 до компетенції господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах, зокрема, про оскарження суб'єктом господарювання дій (бездіяльності) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, іншого суб'єкта владних повноважень, їхньої посадової чи службової особи, що випливають з наданих їм владних управлінських функцій, якщо ці дії (бездіяльність) не пов'язані з відносинами, у сфері господарювання.

Заявлений позов стосується публічно-правових відносин, які виникли у зв’язку з діяльністю органів державної влади.

Таким чином, враховуючи, що правовідносини у даній справі не носять господарський характер, а відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України спір підлягає вирішенню адміністративним судом, відсутні підстави для розгляду даної позовної заяви господарським судом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 62 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. У прийнятті позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Мультінет» до прокуратури міста Києва та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про відновлення становища, яке існувало до порушення та визнання дій протиправними відмовити.

2. Повернути товариству з обмеженою відповідальністю «Мультінет» матеріали позовної заяви.

3. Повернути товариству з обмеженою відповідальністю «Мультінет» (03035, м. Київ, вул. Дружня, 37; ідентифікаційний код 30786100) з державного бюджету України судовий збір у сумі 1 218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) грн., сплачений за квитанцією від 28.08.2015 № 75424128.

Суддя О.Марченко