Постанова № 49917829, 31.08.2015, Маньківський районний суд Черкаської області

Справа №701/863/15-а

Провадження №2-а/701/31/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2015 року Маньківський районний суд, Черкаської області

в складі: головуючого судді - А. І. Костенка

при секретарі - М. А. Чикуровій

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 у справах дітей Маньківської державної адміністрації про зобовязання вчинити дії по нарахуванню та виплаті допомоги при народженні дитини, суд

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про зобовязання вчинити дії по нарахуванню та виплаті допомоги при народженні дитини.

На підставу своїх вимог спирається на те, що 10 січня 2013 року у позивача народився син ОСОБА_3, про що 15.01.2013 р. складено відповідний актовий запис № 1, та 10.02.2013 р. виконавчим комітетом Рогівської сільської ради Маньківського району Черкаської області було видано свідоцтво про народження серії І-СР №157932. Однак, в даному свідоцтві про народження позивач батьком дитини не був записаний, повне імя дитини вказано «Шульгін Олександр Олександрович», батьком дитини записаний «Шульгін Олександр Іванович». Позивач звернувся до суду з позовом про визнання батьківства, оскільки виявилось, що вчинити запис про позивача батьківство через органи реєстрації актів цивільного стану немає можливості. Ухвалою Маньківського районного суду Черкаської області від 04.11.2014 р. у цивільній справі №701/1342/14-ц було призначено судово-генетичну експертизу, проведення якої доручено Київському міському бюро судово-медичної експертизи, на предмет вирішення питання, чи є він біологічним батьком малолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 Згідно висновку експерта № 461 за даною експертизою, проведеною з 25.11.2014 р. по 12.12.2014 р., встановлено, що біологічне батьківство ОСОБА_1 відносно ОСОБА_4 практично доведено. Рішенням Маньківського районного суду Черкаської області від 17.02.2015р. у цивільній справі №701/1342/14-ц позов позивача про визнання батьківства задоволено, визнано позивача батьком ОСОБА_4, 10.01.2013р.н. Також, даним рішенням суду внесено зміни в актовий запис №1 від 15.01.2013 року вчинений виконавчим комітетом Рогівської сільської ради Маньківського району Черкаської області про народження ОСОБА_4, 10.01.2013 р. н., де в графі «прізвище» вказати прізвище дитини як «Мруга», а в графі батьківство провести запис, де батьком дитини вказати «Мруга Олександр Іванович», 27.06.1975р.н. Дане рішення суду вступило в законну силу 28.02.2015 р. Після цього, на виконання рішення суду позивач звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції, де 05.03.2015 року позивачу видано повторно свідоцтво про народження серії І-СР № 207663 про народження позивача сина ОСОБА_5, у якому позивач записаний батьком дитини. Після отримання свідоцтва про народження дитини, 10.03.2015 року позивач звернувся письмово до Управління соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації з заявою про призначення та виплату позивачу державної допомоги при народженні дитини, оскільки на прийомі при усному зверненні позивачу було усно відмовлено в цьому. Листом від 19.03.2015р. №08/600 Управлінням соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації позивачу фактично відмовлено у призначенні допомоги при народженні дитини. Відмова мотивована тим, що позивача син ОСОБА_5 народився 10.01.2013 року, а за призначенням допомоги позивач звернувся 11.03.2015 року, що і змусило позивача звернутись з відповідним позовом до суду.

Позивач та його представник в судовому засіданні позов підтримали.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову.

Представник третьої особи не заперечувала проти задоволення позову.

Суд, вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: 10 січня 2013 року у позивача народився син ОСОБА_3, про що 15.01.2013 р. складено відповідний актовий запис № 1, та 10.02.2013 р. виконавчим комітетом Рогівської сільської ради Маньківського району Черкаської області було видано свідоцтво про народження серії І-СР №157932. Однак, в даному свідоцтві про народження позивач батьком дитини не був записаний, повне імя дитини вказано «Шульгін Олександр Олександрович», батьком дитини записаний «Шульгін Олександр Іванович». Позивач звернувся до суду з позовом про визнання батьківства, оскільки виявилось, що вчинити запис про позивача батьківство через органи реєстрації актів цивільного стану немає можливості. Рішенням Маньківського районного суду Черкаської області від 17.02.2015р. у цивільній справі №701/1342/14-ц позов позивача про визнання батьківства задоволено, визнано позивача батьком ОСОБА_4, 10.01.2013р.н. Також, даним рішенням суду внесено зміни в актовий запис №1 від 15.01.2013 року вчинений виконавчим комітетом Рогівської сільської ради Маньківського району Черкаської області про народження ОСОБА_4, 10.01.2013 р. н., де в графі «прізвище» вказати прізвище дитини як «Мруга», а в графі батьківство провести запис, де батьком дитини вказати «Мруга Олександр Іванович», 27.06.1975р.н. Дане рішення суду вступило в законну силу 28.02.2015 р. Після цього, на виконання рішення суду позивач звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції, де 05.03.2015 року позивачу видано повторно свідоцтво про народження серії І-СР № 207663 ОСОБА_5, у якому позивач записаний батьком дитини. Відповідно до ст. ст. 1, 10, 11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з дитиною. Допомога батькам при народженні дитини призначається на підставі свідоцтва про народження дитини. Опікунам зазначена допомога призначається на підставі рішення про встановлення опіки. Для призначення допомоги при народженні дитини до органу праці та соціального захисту населення за умови пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, та свідоцтва про народження дитини подається одним з батьків (опікуном), з яким постійно проживає дитина, заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, та копія свідоцтва про народження дитини. Допомога при народженні дитини призначається за умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше дванадцяти місяців з дня народження дитини. Як вбачається з матеріалів справи, а саме: свідоцтвом про народження підтверджено, що батьком ОСОБА_5, є ОСОБА_1 (а.с. 15), тобто ОСОБА_1, має повне право на отримання допомоги при народженні дитини. 10.03.2015 року позивач звернувся до Управління соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації з заявою про призначення та виплату позивачу державної допомоги при народженні дитини. Позивачу відмовлено у призначенні допомоги при народженні дитини. Відмова мотивована тим, що позивача син ОСОБА_5 народився 10.01.2013 року, а за призначенням допомоги позивач звернувся 11.03.2015 року. Згідно рішення Маньківського районного суду 17 лютого 2015 року ОСОБА_1, визнано батьком ОСОБА_5, (а.с. 14). Згідно ст. 11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога батькам при народженні дитини призначається на підставі свідоцтва про народження дитини. Позивач отримав свідоцтво про народження дитини 05.03.2015 року, тобто після набрання законної сили рішенням суду від 17.02.2015 року, тому позивач немав об'єктивної можливості раніше звернутися за призначенням даної допомоги. Згідно вимогам ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Представник відповідача в судовому засіданні не довів правомірність відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини, тому позов підлягає до повного задоволення.

Керуючись ст. ст. 6-11, 17-19, 71, 104, 158, 159, 160, 163 КАС України, ст. ст. 1, 10, 11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Зобов?язати Управління соціального захисту населення Маньківської районної державної адміністрації Черкаської області призначити ОСОБА_1 державну допомогу при народженні дитини у порядку та розмірах встановлених Законом України "Про державну допомогу сімям з дітьми" встановленому на дату народження дитини та вчинити дії по виплаті ОСОБА_1 державної допомоги при народженні дитини.

Апеляційна скарга на постанову подається в Київський апеляційний адміністративний суд через Маньківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів.

Суддя А.І. Костенко