Постанова № 49778362, 04.09.2015, Токмацький районний суд Запорізької області

328/3276/15-п

04.09.2015

3/328/638/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2015 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Гончаров В.М., розглянувши адміністративний матеріал Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого на посаді голови Токмацької районної державної адміністрації,-

за ст.188-41 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ

З 08.00 години 17.07.2015 року в приміщенні Токмацьеої РДА за адресою: Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна, буд. 43, головою Токмацької РДА ОСОБА_1 не надані до Токмацького міськрайонного управління юстиції нормативно-правові акти: розпорядження голови РДА від 10.07.2015 №175 та від 16.07.2015 №180, для проведення державної реєстрації.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, поважність причин неявки не повідомив.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення від 25.08.2015 №1,

-розпорядженнями голови Токмацької районної державної адміністрації від 30.04.2015 №34-К, від 10.07.2015 №175 та від 16.07.2015 №180,

-довідкою за результатами проведеної щомісячної безвиїзної та щомісячної виїзної перевірок Токмацької районної державної адміністрації щодо додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів від 25.08.2015 №45,

-листом Токмацького міськрайонного управління юстиції Запорізької області від 26.08.2015 №01-10-78/01-03-08.

ОСОБА_1 як голова Токмацької РДА є субєктом адміністративного правопорушення, визначеного ст.188-41 КУпАП.

Відповідно до п.2 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1992 №731 (далі Положення), державній реєстрації підлягають нормативно-правові акти, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер.

Розпорядженням Токмацької РДА від 10.07.2015 №175 затверджений склад районної комісії з надання одноразової допомоги громадянам району, які опинились у скрутному матеріальному становищі в зв'язку з повінню, пожежами, іншими стихійними лихами та хворобами (онкозахворювання, позапланові операції), учасникам бойових дій в зоні проведення АТО та Порядок використання коштів. Розпорядження в частині затвердження складу комісії, відповідно до пп.«а» п.5 Положення, реєстрації не підлягає, але в частині затвердження Порядку використання коштів воно підлягає реєстрації, відповідно до пп.«а» п.4 Положення, адже зазначений Порядок зачіпає соціально-економічні права й законні інтереси громадян.

Розпорядженням Токмацької РДА від 16.07.2015 №180 затверджений склад районної комісії по призначенню державних соціальних допомог Токмацького району та Положення про неї. Розпорядження в частині затвердження складу комісії, відповідно до пп.«а» п.5 Положення реєстрації не підлягає, не підлягає воно реєстрації і в частині затвердження Положення про комісію, відповідно до пп.«д» п.5 Положення, адже зазначене Положення спрямоване на організацію виконання Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250, Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848, постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 №117 «Про єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», та не містить нових правових норм.

Встановив, що в діях ОСОБА_1 міститься склад правопорушення, визначений ст.188-41 КУпАП, адже ним не подане на реєстрацію до Токмацького міськрайонного управління юстиції розпорядженням Токмацької РДА від 10.07.2015 №175 в пятиденний строк після його прийняття, що визначене п.7 Положення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

Відповідно до ст. 33 КУпАП суд при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, в зв'язку з чим до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст.188-41, 247, 283, 284 КУпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510,00 гривень.

Штраф підлягає сплаті на р/р № 31110106700014, одержувач Держбюджет м. Токмака, код ЄДРПОУ 37942194, КБК 21081100, банк одержувача ГУДКС України в Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 243,60 гривень.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: