Постанова № 49772035, 26.08.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2135/15

26 серпня 2015 р.м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

розглянувши у письмовому провадженні у м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гусятинського районного управління юстиції Тернопільської області про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду із адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гусятинського районного управління юстиції Тернопільської області (далі - відділ РАЦС Гусятинського РУЮ, відповідач) про зобов'язання внести зміни до актового запису про народження №18 від 03.08.1941 року, складеного у селі Клювинці Гусятинського району Тернопільської області на ОСОБА_1, вказавши в графі "національність батька дитини" - "поляк".

Позовні вимоги вмотивовано тим, що батько позивача - ОСОБА_3, народився у Польщі і за національністю є поляк, однак у свідоцтві про народження позивача серії НОМЕР_1, виданого 22.06.1955 року, в графі "національність батька дитини" відомості відсутні. ОСОБА_1 зверталась до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження, а саме: доповнити графу "національність батька дитини", вказавши його національність "поляк", надавши відповідні підтверджуючі документи, однак відповідачем необґрунтовано відмовлено у внесенні змін до актового запису. Вважає себе за національністю полячкою, дотримується культурних і релігійних традицій цієї національності та прагне відновити свою національну самобутність.

Представником позивача подано до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представником відповідача надіслано клопотання про розгляд справи без його участі у відповідності до вимог частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ч.4 ст.122 та ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства судом встановлені наступні обставини.

ОСОБА_1 звернулась з заявою до відділу РАЦС Гусятинського РУЮ про внесення змін до актового запису про народження №18 від 03.08.1941 року, складеного у селі Клювинці Гусятинського району Тернопільської області щодо громадянки ОСОБА_1, а саме: доповнити графу "національність батька дитини", вказавши його національність "поляк".

Висновком відділу РАЦС Козівського РУЮ №49/02.1-05.6-04 від 16.07.2015 року позивачеві було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження №18 від 03.08.1941 у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів (а.с. 7).

Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_2 батько позивача - ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Клювинці. Зокрема, в пункті IV зазначено, що акт складено 19.11.1918 року у римо-католицькій парафії Хоросткова, копичинецького повіту, колишнє Тернопільське воєводство. Акт вписано у книзі для місцевості Клювинці (а.с. 8-9).

Водночас в архівній довідці №Б-59/05-13, виданою 31.03.2015 року Державним архівом Тернопільської області, вказано, що у матеріалах архіву є відомості, що згідно покажчика громад, міст та містечок (відповідно адміністративного поділу від 01.04.1932 року, зі змінами станом на 10.03.1939 року) село Клювинці входило до складу Копичинецького повіту Тернопільського воєводства Речі Посполитої. (а.с. 12).

Оцінивши зібрані по справі докази, з'ясувавши всі обставини справи та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

В силу вимог статей 69, 70 КАС України - доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно частини 1 статті 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами пунктів 1.7, 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно норм статті 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Відповідно до частини 2 статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Таким чином зібрані по справі докази, оцінені судом кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, та встановлені судом обставини свідчать про те, що ОСОБА_3 за національністю був поляком.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що ОСОБА_1, як донька ОСОБА_3, має право на вільний вибір та відновлення національності, а відмова відділу РАЦС Гусятинського РУЮ у внесенні доповнення до актового запису про народження №18 від 03.08.1941 року щодо вказання національності батька дитини - поляк, позбавляє позивача такого права.

Відповідно до статті 9 Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Суд відзначає про відсутність заповненої графи "національність батька дитини" в актовому записі про народження №18 від 03.08.1941 року, що порушує реалізацію прав позивача на офіційне визнання і підтвердження державою фактів її походження.

Згідно підпункту 2.13.12 пункту 2.13 вказаних Правил внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також в інших випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Підпунктом 2.13.2 пункту 2.13 та підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

З огляду на викладене, суд приходить до переконання про необхідність внесення змін в актовий запис про народження №18 від 03.08.1941 року, складеного у селі Клювинці Гусятинського району Тернопільської області на ОСОБА_1, шляхом доповнення графи "національність батька дитини" (ОСОБА_3) національністю "поляк".

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, базуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, відповідно до частини 1 статті 94 КАС України суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись, ст.ст. 2, , 70, 71, 86, 94, 122, 128, 160-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Гусятинського районного управління юстиції Тернопільської області внести зміни в актовий запис про народження №18 від 03.08.1941 року, складеного у селі Клювинці Гусятинського району Тернопільської області щодо громадянки ОСОБА_1, доповнивши в графі "національність батька дитини" - "поляк".

3. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_3) 73,08 грн. (сімдесят три гривні 08 копійок) сплаченого судового збору на підставі квитанції №0.0.414954819 від 27.07.2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.