Ухвала суду № 49767054, 01.07.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

01 липня 2011 р. 2а/0470/7317/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чабаненко С.В., перевіривши матеріали подання прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Красногвардіському районі м. Дніпропетровська до КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧОГО ЖИТЛОВОГО РЕМОНТНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА КРАСНОГВАРДІЙСЬКОГО РАЙОНУ про стягнення податкового боргу , -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Красногвардіському районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням про стягнення з банківських рахунків КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ЖИТЛОВЕ РЕМОНТНО- ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО КРАСНОГВАРДІЙСЬКОГО РАЙОНУ (код ЄДРПОУ 03341240) грошових коштів у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 39212,00 грн. та зарахувати на р/р 31114029700008, код бюджетної класифікації 14010100 (державний бюджет); банк отримувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська, МФО 805012; код 24244847, отримувач: УДК у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУДКУ у Дніпропетровській області.

В обґрунтування подання податковим органом зазначено, що КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ЖИТЛОВЕ РЕМОНТНО- ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО КРАСНОГВАРДІЙСЬКОГО РАЙОНУ станом на 30.06.2011 має новостворений податковий борг з податку на додану вартість за травень 2011 року в сумі 39212,00 грн., який виник у звязку з невиконанням зобовязання сплатити задекларовану суму податку на додану вартість. Позивачем зазначено, що дана сума боргу є узгодженою та оскільки податковий борг КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧОГО ЖИТЛОВОГО РЕМОНТНО- ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА КРАСНОГВАРДІЙСЬКОГО РАЙОНУ виник ще у 2007 році, до часу звернення до суду з вказаним поданням не переривався, то першу податкову вимогу відповідачу було вручено 07.05.2007 (№ 1/394 від 07.05.2007), другу податкову вимогу 08.06.2007 (№ 2/552 від 06.06.2007) та нові вимоги прийняттю не підлягали. Однак обґрунтовуючи вимогу про стягнення коштів у розмірі податкового боргу позивач посилається на вимоги ст. 95 ПК України та ст. 183-3 КАС України.

Перевіривши зміст подання та доданих до нього доказів, суд дійшов висновку проте, що подання не відповідає вимогам ч. 2 ст. 183-3 КАС України виходячи з наступного.

Згідно п. 1 прикінцевих положень Податкового кодексу України, цей Кодекс набирає чинності з 01.01.2011, крім визначених цим пунктом норм, перелік яких є вичерпним та до яких не віднесено ст. 95 цього Кодексу. У п. 2 прикінцевих положень визначено нормативні акти, які втратили чинність з 01.01.2011, в тому числі Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який до 01.01.2011 був спеціальним законом з питань оподаткування, та установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, та нормами якого визначався порядок направлення податкових вимог.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачається, що орган держаної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.1., п. 95.2. Кодексу).

Отже, враховуючи те, що податковий борг КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧОГО ЖИТЛОВОГО РЕМОНТНО- ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА КРАСНОГВАРДІЙСЬКОГО РАЙОНУ виник у звязку з несплатою податкового зобовязання за травень 2011 року, податковим органом безпідставно, та в порушення ст. 58 Конституції України, згідно якої закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, до зазначених правовідносин застосовано норму Закону, яка на час виникнення правовідносин втратила чинність.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюються на підставі подання таких органів, в тому числі й щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Частиною другою цієї ж статті передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду…

Викладені вище обставини дають підставу дійти висновку про те, що на час звернення податкового органу до суду з даним поданням обставини, що зумовлюють звернення податкового органу до суду не виникли.

Таким чином, для підтвердження виникнення таких обставин позивачу необхідно надати суду доказ отримання КОМУНАЛЬНИМ ВИРОБНИЧИМ ЖИТЛОВИМ РЕМОНТНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ КРАСНОГВАРДІЙСЬКОГО РАЙОНУ податкової вимоги щодо податкового боргу, який виник у звязку з несплатою податкових зобовязань за травень 2011 року.

Відповідно до частини третьої статті, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

При цьому суд застосовує положення ст. 108 КАС України, як норми, якою врегульовано подібні правовідносини у відповідності до ч. 7 ст. 9 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 183-3 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Подання прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Красногвардіському районі м. Дніпропетровська до КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧОГО ЖИТЛОВОГО РЕМОНТНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА КРАСНОГВАРДІЙСЬКОГО РАЙОНУ про стягнення податкового боргу залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків подання 09 години 00 хвилин 04 липня 2011 р. для усунення недоліків.

Якщо недоліки подання не будуть усунені у зазначений строк, подання буде повернуто у відповідності до вимог ч. 2 ст. 183-3 КАС України.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з поданням.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_1