Ухвала суду № 49725088, 29.04.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

29.04.2014р. № 820/6320/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання - Корнієнка А.Д.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті в особі Управління Укртрансінспекції у Харківській області про скасування наказу, -

встановив:

Позивач, Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті в особі Управління Укртрансінспекції у Харківській області, в якому просить суд скасувати наказ Укртрансінспекції № 133 від 05.03.2014 року "Про введення в дію рішень, прийнятих на засіданні конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), оголошеного 22 січня 2014 року"; зобов'язати Укртрансінспекцію ввести в дію пункт 32 Наказу № 133 від 05.03.2014 року "Про введення в дію рішень, прийнятих на засіданні конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), оголошеного 22 січня 2014 року".

Через канцелярію суду від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 надійшло письмове клопотання про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки оскаржуваним наказом Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті (п.2.2.) ФОП ОСОБА_4 визнано переможцем конкурсу на паритетне виконання маршруту Шостка - Харків, отже оскаржуваний акт (наказ) безпосередньо стосується прав підприємця на здійснення пасажирських перевезень на маршруті загального користування. Таким чином, рішення суду може вплинути на його права, інтереси та обовязки.

Представник позивача не заперечував проти залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник відповідача не заперечував проти залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч.3 статті 53 КАС України).

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залучити Фізичну особу - підприємця ОСОБА_4 в якості третьої особи без самостійних позовних вимог на предмет спору, оскільки оскаржуваним наказом Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті (п.2.2.) ФОП ОСОБА_4 визнано переможцем конкурсу на паритетне виконання маршруту Шостка - Харків, отже оскаржуваний акт (наказ) безпосередньо стосується прав підприємця на здійснення пасажирських перевезень на маршруті загального користуванн. Таким чином, рішення суду може вплинути на його права, інтереси та обовязки.

Керуючись ст.ст. 7 - 11, 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Ухвалив:

Клопотання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 - задовольнити.

Залучити до участі у справі Фізичну особу - підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) в якості третьої особи без самостійних позовних вимог на предмет спору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Полях Н.А.