Ухвала суду № 49711273, 17.04.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

17 квітня 2013 року Справа № 2а-1962/08/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

суддів: Гаврилюка В.О. та Гаращенка В.В.,

розглянувши заяву Звенигородської міжрайонної державної податкової інспекції про заміну сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 податкова адміністрація в Черкаській області, державна податкова інспекція в Звенигородському районі про стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та компенсації за несвоєчасну виплату середньої заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2010р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Стягнуто з Державної податкової адміністрації України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 23.05.2006 року по 03.06.2010 року у розмірі 217137 грн. 09 коп. та компенсацію за несвоєчасну виплату середньої заробітної плати за період з 23.05.2006 року по 03.06.2010 року в сумі 67513 грн. 80 коп., всього 284650 грн. 89 коп.

30.09.2010р. постановою Київського апеляційного адміністративного суду рішення Черкаського окружного адміністративного суду скасовано та відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні позову.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 05.03.2013р. касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2010р. скасовано. Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2010р. змінено в частині стягнення з Державної податкової адміністрації України на користь ОСОБА_1 компенсації за несвоєчасну виплату середньої заробітної плати за період з 23.05.2006 року по 03.06.2010 року в сумі 67513 грн. 80 коп. В решті постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2010р. залишено без змін.

12.04.2013р. від Звенигородської міжрайонної державної податкової інспекції до суду надійшла заява про заміну сторін на їх правонаступників, у звязку з реорганізацією органів державної податкової адміністрації України.

Крім того, заявником та сторонами до суду подано заяви про розгляд вказаної заяви за їх відсутності.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України від 09.12.2010р. №1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» (далі - Указ №1085) передбачено утворення Державної податкової служби України, реорганізувавши ОСОБА_2 податкову адміністрацію України

Установити, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються (ст.5 Указу №1085).

Відповідно до ч.7 ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011р. №3166-VI міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Президента України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.09.2011р. №836-р «Питання Державної податкової служби» функції та повноваження ДПА України передано ДПС України.

На сьогодні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ОСОБА_2 податкова адміністрація України, розрахункові рахунки в ОСОБА_2 казначейській службі були закриті 16.11.2011р., що позбавляє ОСОБА_2 казначейську службу можливості перераховувати кошти з розрахункових рахунків Державної податкової служби України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова №981) постановлено утворити як юридичну особу публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім м. Києва та м. Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції.

Так, згідно Постанови №981 ОСОБА_2 податкова адміністрація в Черкаській області реорганізувалася шляхом перетворення в ОСОБА_2 податкову службу у Черкаській області.

На виконання вимог зазначеної постанови Кабінету Міністрів України 30.01.2012р. ОСОБА_2 реєстратором, відповідно до ст.36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - державної податкової адміністрації в Черкаській області (код ЄДРПОУ 201367294, юридична адреса: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235).

Крім того, відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.01.2012 створено територіальний орган ОСОБА_2 податкову службу у Черкаській області (код ЄДРПОУ 201367294, юридична адреса: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235), який є правонаступником Державної податкової адміністрації в Черкаській області.

Так, згідно Постанови №981 державна податкова інспекція у Звенигородському районі реорганізувалася шляхом злиття в Звенигородську міжрайонну державну податкову інспекцію.

На виконання вимог зазначеної постанови Кабінету Міністрів України 30.01.2012р. ОСОБА_2 реєстратором, відповідно до ст.36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - державної податкової інспекції у Звенигородському районі (юридична адреса: Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Енгельса, 142).

Крім того, відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 06.03.2012 створено територіальний орган - Звенигородську міжрайонну державну податкову інспекцію (код ЄДРПОУ 38060375, юридична адреса: Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Енгельса, 142), який є правонаступником державної податкової інспекції у Звенигородському районі.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Беручи до уваги вказані обставини суд, вважає за доцільне здійснити заміну відповідача та третіх осіб у справі на правонаступників.

Керуючись ст.ст. 55, 160,165 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

У справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України, треті особи ОСОБА_2 податкова адміністрація в Черкаській області, ОСОБА_2 податкова інспекція в Звенигородському районі про стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та компенсації за несвоєчасну виплату середньої заробітної плати замінити відповідача та третіх осіб на їх правонаступників:

-відповідача - ОСОБА_2 податкову адміністрацію України на ОСОБА_2 податкову службу України;

-третю особу - ОСОБА_2 податкову адміністрацію в Черкаській області на ОСОБА_2 податкову службу в Черкаській області;

-третю особу - державну податкову інспекцію в Звенигородському районі на Звенигородську міжрайонну державну податкову інспекцію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Р.В. Холод

Судді В.О. Гаврилюк

ОСОБА_3