Ухвала суду № 49707678, 04.09.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 вересня 2015 року № 813/5166/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Тертичний Віталій Григорович, перевіривши матеріали адміністративного позову Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Самбірського міського управління юстиції Львівської області про визнання протиправними дій та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства звернулося з адміністративним позовом до Самбірського міського управління юстиції Львівської області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Самбірського міського управління юстиції Львівської області, яке здійснено на підставі листа від 26.04.2000 року № 12-85 про легалізацію первинної профспілкової організації Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства.

Як вбачається з матеріалів справи позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Самбірського міського управління юстиції Львівської області, яке здійснено на підставі листа від 26.04.2000 року № 12-85, проте в матеріалах справи відсутні належні докази в обгрунтування позовних вимог.

Згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно ч.2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Проте позивачем долучено до матеріалів справи лише квитанцію від 03 вересня 2015 року на суму судового збору в розмірі 487,20 грн. Доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі позивачем до позовної заяви не додано.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 року № 3674-VI (із змінами і доповненнями, які набули чинності з 01.09.2015 року).

Частиною першою статті 4 Закону України Про судовий збір передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить - 1 розмір мінімальної заробітної плати (1218,00 грн.)

Оплата судового збору за подання позову до Львівського окружного адміністративного суду здійснюється за наступними реквізитами:

- Одержувач: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова;

- ЄДРПОУ: 38007594;

- Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Львівській області;

- МФО: 825014;

- Рахунок: 31217206784003;

- Код платежу за бюджетною класифікацією: 22030001;

- Призначення платежу: Судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Окрім того, у відповідності до п.5 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Самбірського міського управління юстиції Львівської області, яке здійснено на підставі листа від 26.04.2000 року № 12-85. В позовній заяві позивач зазначає, що дізнався про порушення своїх прав лише 18.03.2015 року.

Згідно ч. 1 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином, позовна заява подана з пропущенням строку звернення до адміністративного суду та не подано жодних доказів на підтвердження поважності пропущення строку звернення до адміністративного суду, а тому даний адміністративний позов слід залишити без руху.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106 - 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Самбірського міського управління юстиції Львівської області про визнання протиправними дій та скасування рішення - залишити без руху, надавши позивачу строк до 04 жовтня 2015 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання до канцелярії суду належним чином оформленого документу (оригіналу) про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру у відповідності до вимог ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (із змінами та доповненнями від 01.09.2015 року); доказів в обгрунтування позовних вимог та доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

2. Суд при цьому розяснює особі, яка звернулася із позовною заявою, що у разі не усунення нею вказаних недоліків у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України:

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Тертичний В.Г.