Постанова № 4970750, 30.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30.09.2009 р.                                                                                           № 2а- 39521/09/2070                                         Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

при секретарі –Алексеєнко О.В.,

за участі :

представника позивача - Будьонна К.О.,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова

до Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Фрунзенського району м. Харкова

простягнення 69445,46 грн. заборгованості по оплаті внесків, - В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харків звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Фрунзенського району м. Харкова в якому просило стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій. В обґрунтування заявлених вимог вказував на те, що в установлені законом терміни не були сплачені страхові внески, застосований штраф та нарахована пеня, у зв’язку з чим утворилась сума заборгованості в загальному розмірі 69445,46 грн.

          Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області підтримало заявлені прокурором вимоги і посилаючись на їх обґрунтованість просило про їх задоволення.

          Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю КВЖРЕП Фрунзенського району м. Харкова заперечень на даний адміністративний позов не надав, до судового засідання свого уповноваженого представника не направив, судові повістки, які надсилались судом за адресою: вул. Рибалка, б. 45Б, м.Харків, відповідачем отримані, про що свідчить відмітка у поштовому поверненні. За таких обставин, суд вважає, що оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, то справа підлягає вирішенню на підставі наявних в ній доказів, позаяк з огляду на приписи ст.8 Конституції України недобросовісна правова поведінка відповідача не може бути перешкодою для відправлення правосуддя.

          Суд, дослідивши зібрані по справі докази, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

          Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, КВЖРЕП Фрунзенського району міста Харкова включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з ідентифікаційним кодом 22645387, має правовий статус юридичної особи, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування обліковується в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі Харківської області.

          Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач як страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

          Порядок подачі такої звітності встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою Правління пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663) і на виконання п.11 даної Інструкції відповідач подав до територіального органу Пенсійного фонду розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень місяць 2009 р. в розмірі 1755,34 грн.

          Крім того, рішенням № 412 від 21.04.2009 р. начальника управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу та пені в розмірі 67690,12 грн., які ним в установленому законом порядку не були оскаржені.

          Суд вважає, що до спірних правовідносин слід застосувати приписи ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, так як саме положеннями даної статті закону унормовані правовідносини з приводу сплати страхових внесків.

          Аналізуючи приписи даної норми, суд доходить висновку, що за загальним правилом страхові внески повинні сплачуватись не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду (абз.1 ч.6 ст.20), а в разі, коли до настання зазначеної дати відбувається одержання (перерахування) коштів на оплату праці (виплати доходу), то одночасно з таким одержанням (перерахуванням) (абз.8 ст.20)

          При цьому, суд відзначає, що саме таке розуміння дати виникнення обов’язку по сплаті страхових внесків кореспондує положенням абз.1 ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, де вказано, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

          Як з’ясовано судом при розгляді справи, відповідач обов’язку по своєчасній сплаті внесків на обов’язкове пенсійне страхування не виконав.

          Згідно з ч.2 ст.106 означеного закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

          Страхувальникам, які мають недоїмку, територіальними органами Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилається вимога про її сплату (абз.1 ч.3 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).

          При цьому, як визначено абз.2 даної статті вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом і за приписами абз.3 цієї ж статті має бути сплачена страхувальником протягом десяти робочих днів із дня одержання.

          Судом досліджена наявна в матеріалах справи копія вимоги від 02.06.2009р. №Ю-87 У.

Доказів оплати названої вимоги або направлення її до органів державної виконавчої служби України, скасування цієї вимоги або її невідповідності закону сторонами до матеріалів справи не надано, а судом самостійно при виконанні приписів ст.11 КАС України в частині офіційного з’ясування всіх обставин у справі не встановлено.

          За таких обставин, заявлена по даній справі вимога про стягнення заборгованості по оплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені визнається судом обґрунтованою і задовольняється.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 12, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Комунального виробничого житлове ремонтно-експлуатаційне підприємствоФрунзенського району м. Харкова про стягнення 69445,46 грн. заборгованості – задовольнити.

          Стягнути з Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Фрунзенського району (код ЄДРПОУ 05478551; місцезнаходження: 61099, м.Харкова, вул.Рибалка, б.45-Б; р/р 260083001441 в АКБ "Меркурій" МФО 351633) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова (код ЄДРПОУ 22645387; місцезнаходження: 61082, м.Харків, пр-т Московський, 198/3; р/р 256083122088 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823) заборгованість в сумі 69445 (шістдесят дев'ять тисяч чотириста сорок п'ять) грн. 46 коп.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 05.10.2009р.

Суддя                                                                                 Сліденко А.В.