Постанова № 49703680, 22.12.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-8597/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участі:представника позивача ОСОБА_3 відповідача ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Ярмолинецького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про примусове стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення, -

В С Т А Н О В И В:

Ярмолинецький районний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості в сумі 3532,87 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що при реєстрації в центрі зайнятості та наданні статусу безробітного, ОСОБА_4 приховав інформацію про те, що він зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Тому відповідач незаконно отримував матеріальне забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Представник позивача, з врахуванням зазначеного просить суд постановити рішення про примусове стягнення з ОСОБА_4 незаконно отриманого матеріального забезпечення у розмірі 3532,87 грн. на користь Ярмолинецького районного центру зайнятості.

Відповідач ОСОБА_4, проти позовних вимог заперечував пояснюючи, що підприємницькою діяльністю не займався.

Вислухавши сторін у судовому засіданні, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає, зокрема, право на забезпечення їх у разі безробіття з незалежних від них обставин. У частині 2 наведеної статті зазначено, що це право гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 1 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виконавча дирекція, як виконавчий орган правління забезпечує, крім того, виконання рішень правління. При цьому функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості, які є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно п. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», що функції робочих органів покладаються на обласні, районні, міськрайонні, міські центри зайнятості, до повноважень яких, зокрема, належить: реєстрація платників страхових внесків, проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та представництво інтересів Фонду в судових та інших органах.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно з п.3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, і зокрема, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Судом встановлено, що відповідач перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний, у звязку з чим йому була виплачена допомога по безробіттю в сумі 3532 грн. 87 коп. за період з 23 листопада 2009 року по 24 вересня 2010 року, що підтверджується довідкою від 10.11. 2010р., персональною карткою, додатком про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі щодо відповідача. Зазначений статус та допомогу відповідачу надано на підставі поданою ним заяви, де зазначає, що в даний час не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається.

Судом встановлено, 30 вересня 2009 року відповідач був зареєстрований як фізична особа - підприємець, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб. Відомостей щодо подання відповідачем документів на проведення припинення державної реєстрації суду надано не було.

Відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Позивачем на адресу відповідача була направлена претензія № 20-02/291 від 27 вересня 2010 року, в якій йому запропоновано добровільно сплатити суму боргу, а саме 3532 грн. 87 коп. Відповідачем суму боргу не сплачено.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 99, 100, 122, 158- 163, 167, 186, 254 КАС України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 ( с. Слобідка Кадиївська, Ярмолинецького р-ну) 3532,87 грн. (три тисячі п'ятсот тридцять дві грн. 87 коп.) незаконно отриманого матеріального забезпечення на користь Ярмолинецького районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на р/р 37178300901590 в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, ЄДРПОУ 22986846, одержувач Ярмолинецький районний центр зайнятості.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 24 грудня 2010 року

Суддя/підпис/ОСОБА_1"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1