Постанова № 49681562, 25.08.2015, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 520/12314/13-а

Провадження № 2-а/520/22/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.08.2015 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

судді Пучкової І.М.

за участю секретаря Бродецької Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: постійна комісія Управління житлово-комунального господарства і паливно-енергетичного комплексу ОСОБА_4 міської ради, Київська районна адміністрація ОСОБА_4 міської ради, орган самоорганізації населення комітету мікрорайону «Люстдорф», Управління з питань взаємодії з органами самоорганізації населення ОСОБА_4 міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду з адміністративним позовом про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_4 міської ради від 16 квітня 2013 року № 3358VІ «Про надання згоди на створення органу самоорганізації населення комітету мікрорайону «Люстдорф» в місті Одесі» , посилаючись на те, що в листопаді 2011 р. дізналися про наявність такого рішення, яке розповсюджується на їхні будинки, однак згоду на створення органа самоорганізації населення комітету мікрорайону «Люстдорф» вони не надавали.

Представник відповідача ОСОБА_4 міської ради, треті особи, окрім представника органа самоорганізації населення комітету мікрорайону «Люстдорф», до суду не зявилися.

Представник третьої особи - органа самоорганізації населення комітету мікрорайону «Люстдорф» заперечив проти позовних вимог, посилаючись на наявність підпису ОСОБА_1 у списках з вибрання представників на конференцію зі створення цього органа. Те, що надалі ОСОБА_1 заявила, що вона не зрозуміла, щодо чого поставила свій підпис, не свідчить про незаконність рішення міської ради. Квартира ОСОБА_2 не була зазначена у списках - переліку дислокації, тому безпосередньо право ОСОБА_2 не порушено. Крім того, навіть у разі його особистої незгоди зі створенням органа самоорганізації, частина мешканців інших квартир у цьому будинку № 1, по вул. Політкаторжан, в м. Одесі, надали свою згоду на створення органу самоорганізації, тому їхнє право було враховано. Позивач ОСОБА_3, власник будинку № 51-а, по проспекту Свободи, в м. Одесі, в ньому не мешкає, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Те, що замість ОСОБА_3 поставила підпис її сусідка, не є підставою для визнання незаконним і скасування рішення щодо усієї території в межах усіх зазначених в ньому будинків.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані докази, вважає, що позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

У судовому засіданні встановлено, що 16 квітня 2013 р. ОСОБА_4 міська рада прийняла рішення за № 3358-VІ «Про надання згоди на створення органу самоорганізації населення комітету мікрорайону «Люстдорф» в місті Одесі, яким надала згоду на створення органу самоорганізації населення комітету мікрорайон «Люстдорф» в м. Одесі, визначила його повноваження, визначила територію в межах будинків, на яку розповсюджується діяльність цього органу.

Відповідно до статті 3 Закону України від 11.07.2001 р. №2625-III «Про органи самоорганізації населення», орган самоорганізації населення є однією з форм участі

членів територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах у вирішенні окремих питань місцевого значення. Органами самоорганізації населення є будинкові, вуличні,квартальні комітети, комітети мікрорайонів, комітети районів у містах, сільські, селищні комітети. Основними завданнями органів самоорганізації населення є: 1) створення умов для участі жителів у вирішенні питань місцевого значення в межах Конституції і законів України; 2) задоволення соціальних, культурних, побутових та інших потреб жителів шляхом сприяння у наданні їм відповідних послуг; 3) участь у реалізації соціально-економічного, культурного розвитку відповідної території, інших місцевих програм.

Таким чином, рішення міської ради від 16.04.2013 р. направлено на реалізацію прав населення у вирішенні питань місцевого значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси.

Позивачі не довели, які саме їхні права, свободи чи інтереси були порушені рішенням міської ради, що оскаржується, та у чому саме полягає його протиправність.

Судом не встановлена протиправність зазначеного рішення міської ради, тому підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Суд не вбачає правових підстав для задоволення позову, наданого саме у наявній його редакції.

Керуючись ст. 2, 7- 12, 159 163 КАС України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР, Законом України від 11.07.2001р. №2625-III «Про органи самоорганізації населення»,-

П О С Т А Н О В И В:

У адміністративному позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: постійна комісія Управління житлово-комунального господарства и паливно-енергетичного комплексу ОСОБА_4 міської ради, Київська районна адміністрація ОСОБА_4 міської ради, орган самоорганізації населення комітету мікрорайону «Люстдорф», Управління з питань взаємодії з органами самоорганізації населення ОСОБА_4 міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення від 16 квітня 2013 року № 3358 VІ « Про надання згоди на створення органу самоорганізації населення комітету мікрорайону «Люстдорф» в місті Одесі» відмовити.

Постанова може бути оскаржена до ОСОБА_4 апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Київського районного суду міста Одеси протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя Пучкова І. М.