Постанова № 4965202, 21.04.2009, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справи № 2а-848/08/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2009 року                                                                                      м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого -  судді Рейті С.І. при секретарі судового засідання - Рибак Т.В. за участю

прокурора: Роман М.С. - прокурор відділу прокуратури Закарпатської області (посвідчення №116) позивача: Лугош В.В. - головний спеціаліст - юрисконсульт відділу фінансового моніторингу, контрольно-ревізійної роботи та супроводження справ ТУ ДКЦПФР (довіреність від 09.01.2009 року № 01/09-зк) відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства "Завод "Закарпатлісмаш" про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 850,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності   до ч. З ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України    в судовому засіданні 21 квітня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 22 квітня 2009 року.

Прокурор м. Ужгорода звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства "Завод "Закарпатлісмаш" про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 850,00 грн.

В судовому засіданні представники прокурора та позивача позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві, просять позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи (надіслано відповідачеві рекомендованими листами з повідомленням про вручення, що підтверджено повідомленнями про вручення 29.07.2008 р. та 29.03.2009 року відповідачеві). Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора м. Ужгорода та позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Закарпатське територіальне управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі -ТУ ДКЦПФР) в межах повноважень, визначених Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.1996 р. №448/96-ВР (з наступними змінами та доповненнями, далі -Закон 448) здійснює державну політику у сфері діяльності на ринку цінних паперів в області та контролює дотримання законодавства, що регулює відносини на ринку цінних паперів.

31 січня 2008 року уповноваженою особою ТУ ДКЦПФР, на підставі норм ст. 11 Закону 448, винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, підставою для винесення постанови слугувало не виконання обов'язкового для виконання розпорядження від 12.03.2007

року за № 67/07-ЗК про усунення порушень законодавства про цінні папери, яким зобов'язано відповідача визначити форму випуску цінних паперів та провести обмін свідоцтва про реєстрацію випусжу цінних паперів.

14 лютого 2008 року уповноваженою особою ТУ ДКЦПФР складено Акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 46/08-ЗК та винесено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

21 лютого 2008 року уповноваженою особою ТУ ДКЦПФР винесено постанову про застосування санкції за правопорушення на ринку цінних паперів за № 47/08-ЗК, якою на відповідача накладено штраф за правопорушення на ринку цінних паперів (ухилення від виконання розпорядження від 12.03.2007 року за № 67/07-ЗК про усунення порушень законодавства про цінні папери) у сумі 850,00 грн.

Ст. 11 Закону 448 передбачена відповідальність юридичних осіб за правопорушення йа ринку цінних паперів, в тому числі - за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (абз. 5 ч. 1 ст. 11 Закону 448 (в редакції чинній на час винесення постанови).

Відповідачем рішення про накладення штрафу не оскаржуване та штраф не сплачено у добровільному порядку, в зв'язку з чим прокурор м. Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся до суду з позовом про примусове стягнення з відповідача в доход бюджету штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 850,00 грн.

Право звернення до суду з зазначеним позовом передбачено ч. З ст. 11 Закону 448, згідно якої штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу у сумі 850,00 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів підтверджені в повному обсязі долученими до справи доказами, відповідачем не спростовані, позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160,163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора м. Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства "Завод "ЗакарпатлІсмаш" про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 850,00 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з закритого акціонерного товариства "Завод "ЗакарпатлІсмаш" (Закарпатська область, Тячівський район, смт. Тересва, вул. Народна, 164 код 00274192) до державного бюджету за відповідним кодом бюджетної класифікації штраф за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 850,00 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подасться в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.