Постанова № 49648734, 31.08.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2015 року Справа № 813/3234/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючий суддяГрень Н.М.,

суддя Кухар Н.А.,

суддяЛейко-Журомська М.В.,

секретар судового засіданняКіщак К.В.,

представник позивачане зявився,

представники відповідачівне зявились,

представник третьої особине зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «НОВ Будсервіс» до Державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Бетон» про скасування рішення та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «НОВ Будсервіс» до Державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1, Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Бетон» з вимогами:

- скасувати рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1 про право власності за ТзОВ «Євро-Бетон» на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул.. Шевченка,341, а саме: на будівлю диспетчерської під літерою «М-1», загальною площею 8,6 кв.м.; будівлю компресорної під літерою «Л-1», загальною площею 13,2 кв.м.; будівлю лабораторії під літерою «Н-1», загальною площею 11,0 кв.м.; будівлю баків запасу води 160 м3 (4 шт. по 40 м3) під літерою «К-1», загальною площею 189,0 кв.м.; будівлю поста охорони під літерою «О-1», загальною площею 12,5 кв.м.; будівлю трансформаторної підстанції під літерою «П-1», загальною площею 10,6 кв.м.;

- зобовязати державного реєстратора Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції вилучити із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про реєстрацію права власності за ТзОВ «Євро-Бетон» на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 341, а саме: №5231597 від 24.03.2014 року, щодо будівлі диспетчерської під літерою «М-1», загальною площею 8,6 кв.м., РНОНМ 331179746101; №5232300 від 24.03.2014 року, щодо будівлі компресорної під літерою «Л-1», загальною площею 13,2 кв.м., РНОНМ 331235146101; №5226714 від 24.03.2014 року, щодо будівлі лабораторії під літерою «Н-1», загальною площею 11,0 кв.м., РНОНМ 330830046101; №5326438 від 04.04.2014 року, щодо будівлі баків запасу води 160 м3 (4 шт. по 40 м3) під літерою «К-1», загальною площею 189,0 кв.м., РНОНМ 337719146101; №5227233 від 24.03.2014 року, щодо будівлі поста охорони під літерою «О-1», загальною площею 12,5 кв.м., РНОНМ 330876146101; №5239082 від 24.03.2014 року, щодо будівлі трансформаторної підстанції під літерою «П-1», загальною площею 10,6 кв.м., РНОНМ 331666746101, та поновити записи про реєстрацію права власності на перераховане вище нерухоме майно за ПП «НОВ Будсервіс».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відділлом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції на підставі рішення Господарського суду Львівської області від 24.07.2012 року зареєстровано право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 341 за ТзОВ «Євро-Бетон». Постановою Вищого Господарського суду України 09.12.2014 року скасовано рішення Господарського суду Львівської області від 24.07.2012 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.09.2014 року, якою залишено без змін рішення Господарського суду Львівської області від 24.07.2012 року. Рішенням Господарського суду Львівської області від 02.02.2015 року в задоволенні позовних вимог ТзОв «Євро-Бетон» відмовлено. Відтак, рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ТзОВ «Євро Бетон» прийняті на підставі Рішення Господарського суду Львівської області підлягають скасуванню.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.08.2015 року позовну заяву в частині позовних вимог про «зобовязання» та «поновлення записів про реєстрацію права власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Шевченка,341, а саме: на будівлю диспетчерської під літерою «М-1», загальною площею 8,6 кв.м.; будівлю компресорної під літерою «Л-1», загальною площею 13,2 кв.м.; будівлю лабораторії під літерою «Н-1», загальною площею 11,0 кв.м.; будівлю баків запасу води 160 м3 (4 шт. по 40 м3) під літерою «К-1», загальною площею 189,0 кв.м.; будівлю поста охорони під літерою «О-1», загальною площею 12,5 кв.м.; будівлю трансформаторної підстанції під літерою «П-1», загальною площею 10,6 кв.м. за ПП «Нов Будсервіс» залишено без розгляду.

Представник позивача в судове засідання не зявився, просив проводити розгляд справи без участі уповноваженого представника.

Представники відповідачів в судове засідання не зявились, через канцелярію суду 31.08.2015 року за вх. № 28073 надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції. Крім того, в судовому засіданні 11.08.2015 року представником відповідача долучено до матеріалів справи письмові заперечення проти адміністративного позову в яких зазначено, що згідно п 4.1 «Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 року №1141, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Відділом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби ЛМУЮ буде розглянуто питання щодо вилучення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення суду, щодо позовних вимог про зобовязання вчинити дії, то такі є передчасними та необґрунтованими. Відтак, просив відмовити в задоволенні позовних вимог щодо зобовязання державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби ЛМУЮ вилучити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про реєстрацію права власності за ТзОВ «Євро-Бетон».

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судових засідань повідомлений належним чином згідно до ч. 11 ст. 35 КАС України.

Суд, зясував обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги і заперечення та ті, які мають інше значення для вирішення справи, повно, всебічно та обєктивно дослідив докази у справі, та встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 24.07.2012 року задоволено позовні вимоги ТзОВ «Євро-Бетон» та визнано за товариством право власності право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Шевченка,341, а саме: на будівлю диспетчерської під літерою «М-1», загальною площею 8,6 кв.м.; будівлю компресорної під літерою «Л-1», загальною площею 13,2 кв.м.; будівлю лабораторії під літерою «Н-1», загальною площею 11,0 кв.м.; будівлю баків запасу води 160 м3 (4 шт. по 40 м3) під літерою «К-1», загальною площею 189,0 кв.м.; будівлю поста охорони під літерою «О-1», загальною площею 12,5 кв.м.; будівлю трансформаторної підстанції під літерою «П-1», загальною площею 10,6 кв.м.

Відділом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції на підставі вказаного рішення зареєстровано право власності на вказане майно за ТзОВ «Євро-Бетон», а саме:

- будівлю диспетчерської під літерою «М-1», загальною площею 8,6 кв.м., з присвоєнням реєстраційного номеру обєкта нерухомого майна №331179746101, за номером запису про право власності №5231597, внесеного на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164314 від 03.04.2014 року;

- будівлю компресорної під літерою «Л-1», загальною площею 13,2 кв.м., з присвоєнням реєстраційного номеру обєкта нерухомого майна №331235146101, за номером запису про право власності №5232300, внесеного на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164233 від 03.04.2014 року;

- будівлю лабораторії під літерою «Н-1», загальною площею 11,0 кв.м., з присвоєнням реєстраційного номеру обєкта нерухомого майна №33083004101, за номером запису про право власності №5226714, внесеного на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164403 від 03.04.2014 року;

- будівлю баків запасу води 160 м3 (4 шт. по 40 м3) під літерою «К-1», загальною площею 189,0 кв.м., з присвоєнням реєстраційного номеру обєкта нерухомого майна №337719146101, за номером запису про право власності №5326438, внесеного на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12280042 від 09.04.2014 року;

- будівлю поста охорони під літерою «О-1», загальною площею 12,5 кв.м., загальною площею 189,0 кв.м., з присвоєнням реєстраційного номеру обєкта нерухомого майна №330876146101, за номером запису про право власності №5227233, внесеного на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164540 від 03.04.2014 року;

- будівлю трансформаторної підстанції під літерою «П-1», загальною площею 10,6 кв.м., з присвоєнням реєстраційного номеру обєкта нерухомого майна №331666746101, за номером запису про право власності №5239082, внесеного на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164461 від 03.04.2014 року .

Постановою Вищого Господарського суду України від 09.12.2014 року касаційну скаргу ліквідатора ПП «НОВ Будсервіс» задоволено частково, рішення Господарського суду Львівської області від 24.07.2012року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.09.2014 року скасовано, справу направлено на новий розгляд.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 02.02.2015 року відмовлено у задоволенні позовних вимог, у справі за позовом ТзОВ «Євро-Бетон» до ПП «Нов Будсервіс» про визнання права власності.

З метою вирішення питання про внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів про скасування державної реєстрації права власності за ТзОВ «Євро-Бетон» на вищевказане нерухоме майно арбітражним керуючим ОСОБА_2 16.042015 року надіслано інформаційний запит до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби ЛМУЮ з проханням надати необхідний перелік документів для внесення записів до Державного реєстру речових прав. У відповідь на інформаційний запит від 16.04.2015 року відділом відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби ЛМУЮ повідомлено, що серед документів необхідних для скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно необхідно надати рішення суду про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав. Відтак, позивач звернувся із позовом до суду.

З 01.01.2013 року державна реєстрація речових прав на нерухоме майно здійснюється відповідно до норм Закону України «про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року, Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №3868 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», інших нормативно-правових актів, які регулюють відносини повязані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про обєкти та субєктів цих прав.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та пп.10 п. 37 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868 документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є рішення суду, що набрало законної сили.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», скасування державної реєстрації прав проводиться на підставі рішення суду про скасування рішення про державну реєстрацію прав.

Згідно п. 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру прав на нерухоме майно затверджений наказом Міністерства юстиції України від. 12.12.2011 року №3502/0/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили. Відповідно до п. 2.9 вищевказаного Порядку, під час розгляду заяви та документів, що додаються до неї, державний реєстратор перевіряє наявність підстав для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав.

З матеріалів справи встановлено, що Постановою Вищого Господарського суду України від 09.12.2014 року скасовано рішення Господарського суду Львівської області від 24.07.2012 року, яким визнано право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 341 за ТзОВ «Євро-Бетон» та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.09.2014 року, справу направлено на новий розгляд. Рішенням Господарського суду Львівської області від 02.02.2015 року відмовлено у задоволенні позовних вимог, у справі за позовом ТзОВ «Євро-Бетон» до ПП «Нов-Будсервіс» про визнання права власності.

Відповідно до ч.1 ст. 72КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки сукупність вищенаведених встановлених судом обставин підтверджено належними та допустимими доказами, це дає суду підстави визнати позовні вимоги в частині скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності за ТзОВ «Євро-Бетон» нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 341обґрунтованими, доведеними матеріалами справи, і такими, що підлягають задоволенню.

Щодо позовної вимоги про зобовязання державного реєстратора Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції вилучити із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про реєстрацію права власності за ТзОВ «Євро-Бетон» на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 341, суд зазначає наступне.

Згідно п. 41 «Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», затвердженого постановою КМ України від 26.10.2011 року №1141, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації пав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації, на підставі якого вносить відомості до Державного реєстру речових прав. Реєстрація прав на нерухоме майно відноситься до виключної компетенції державного реєстратора, відтак у задоволенні позовної вимоги про вилучення державним реєстратором відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції належить відмовити, оскільки остання є необґрунтованою та заявлена передчасно.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною1 ст.6 КАС України гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Таким чином, завданням адміністративного судочинства є захист саме порушених прав, свобод та інтересів фізичної особи.

Частинами 1 та 2 ст.11 КАС України, визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Частиною 1 ст.9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити частково.

Частиною третьою статті 94 КАС України передбачено, що якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Керуючись ст. ст. 7-14, 17-20, 69-71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164314 від 03.04.2014 року на будівлю диспетчерської під літерою «М-1», загальною площею 8,6 кв.м.; Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164233 від 03.04.2014 року на будівлю компресорної під літерою «Л-1», загальною площею 13,2 кв.м.; Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164403 від 03.04.2014 року будівлю лабораторії під літерою «Н-1», загальною площею 11,0 кв.м.; Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12280042 від 09.04.2014 року на будівлю баків запасу води 160 м3 (4 шт. по 40 м3) під літерою «К-1», загальною площею 189,0 кв.м.; Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164540 від 03.04.2014 року на будівлю поста охорони під літерою «О-1», загальною площею 12,5 кв.м.; Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкиттям розділу), індексний номер 12164461 від 03.04.2014 року на будівлю трансформаторної підстанції під літерою «П-1», загальною площею 10,6 кв.м.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Стягнути з Державного бюджету на користь Приватного підприємства НОВ Будсервіс (Львівська область, м. Львів, пр. Червоної Калини, 51/53; ЄДРПОУ 33195824) 36 (тридцять шість) грн. 54 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Головуючий суддя Грень Н.М.

Суддя Кухар Н.А.

СуддяЛейко-Журомська М.В.

Повний текст постанови складено та підписано 03.09.2015 року.