Постанова № 49648381, 03.09.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" вересня 2015 р. № 809/3025/15

15 год. 15 хв. м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі Хомі О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Долинської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області до дочірнього підприємства “Івано-Франківський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

31.07.2015 року Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (надалі – позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в особі філії "Долинська дорожня експлуатаційна дільниця" про стягнення податкового боргу в розмірі 1 578,60 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв’язку з несплатою земельного податку за землі, які знаходяться на території Новичківської, Підлісківської сільських рад та пені в загальному розмірі 1 578,60 грн.

Ухвалою суду від 19.08.2015 року замінено первинного відповідача філію “Долинська дорожня експлуатаційна дільниця” належним відповідачем - дочірнім підприємством "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову відповідач не скористався.

За таких обставин, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в Долинській об’єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області

Спірні правовідносини, які виникли між сторонами з приводу сплати податкових зобов’язань, регулюються в першу чергу Податковим кодексом України, а також іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Кодексу.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі - ПКУ) податковим боргом є сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПКУ визначає, що платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1ст.38 ПКУ).

Підпунктом 14.1.147 п.14.1 ст.14 ПКУ плату за землю визначено, як загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно п.п.14.1.136 п.14.1.ст.14 ПКУ орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності (далі - орендна плата) - це обов’язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п.288.1 ст.288 ПКУ). У відповідності до п.288.7 ст. 288 ПКУ податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 даного Кодексу.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року. (п. 285.2 ст. 285 ПКУ).

Згідно п.286.2 ст.286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Судом встановлено, що на підставі вищевказаних норм Кодексу відповідачем подано до Долинської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області податкові декларації з плати за землі, які знаходяться на території Новичківської та Підлісківської сільських рад за 2015 рік. Згідно даних декларацій сплаті до бюджету за підсумками річного періоду за землю, яка знаходиться на території Новичківської сільської ради підлягає 4 189,88 грн., а за землю, яка знаходиться на території Підлісківської сільської ради - 10 236,73 грн. Таким чином шляхом подання даних декларацій дочірнє підприємство "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" самостійно визначило та узгодило податкове зобов’язання з плати за землі, які знаходяться на території Новичківської та Підлісківської сільських рад за 2015 рік в розмірі 4189,88 грн. із щомісячною сплатою 349,16 грн. та 10236,73 грн. із щомісячною сплатою 853,06 грн. відповідно. Однак дане зобов'язання відповідачем повністю не виконано, тому на момент звернення податкового органу до суду недоїмка по податку на землю, яка знаходиться на території Новичківської сільської ради становить 1 047,48 грн. (за червень – травень 2015 року), по податку на землю, яка знаходиться на території Підлісківської сільської ради становить 487,83 грн. (за травень 2015 року (борг зменшено на 365,33 грн. за рахунок зарахування переплати)). Дана обставина підтверджується дослідженою судом обліковою карткою платника податків та довідкою – розрахунком податкового боргу станом на 17.07.2015 року (а.с.10, 18 - 19).

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.( п.287.3 ст.287 ПКУ).

У відповідності до приписів п. 56.11 ст.56 ПКУ податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

У відповідності до приписів п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПКУ пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом, а при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

У відповідності до приписів даної норми Кодексу відповідачу нараховано пеню в сумі 43,39 грн., що підтверджується дослідженою судом довідкою про борг та карткою платника податків. (а.с. 10, 18-19).

Згідно п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення.

На підставі вищенаведеного податковим органом було надіслано відповідачу податкову вимогу форми “Ю” за № 243-23 від 15.04.2015 року на суму 698,32 грн., яка отримана останнім 14.05.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якої міститься у матеріалах справи та досліджена судом в якості письмового доказу (а.с.11).

Однак зазначену в вимозі суму податкового боргу відповідач не погасив.

Таким чином сума заборгованості дочірнього підприємства “Івано-Франківський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” складає 1 578,60 грн.

Дослідивши надані докази, встановивши обставини справи, їх достатність та взаємний зв’язок суд погоджується з підставністю виникнення та розміром заборгованості, заявленої до стягнення. Податковий борг відповідача підтверджується витягом з облікової картки платника податків, довідкою про борг, податковими деклараціями та іншими письмовими доказами наявними в матеріалах справи.

Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості судом не встановлено.

Наявність податкового боргу та його розмір відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив, чим фактично не заперечив суму заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимогу позивача про стягнення коштів підставною, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст.67 Конституції України, п.14.1. ст. 14, пп.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.56.11 ст.56, п.59.1, п.58.3 ст.58, ст.59, п.87.11 ст.87, п.285.2 ст.285, п.286.2 ст.286, п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ст.162 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків дочірнього підприємства “Івано-Франківський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” (код ЄДРПОУ 31790584) в банках та за рахунок готівки, що належить відповідачу, в дохід Державного бюджету України 1 578 (одна тисяча п’ятсот сімдесят вісім) гривень 60 коп.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Гундяк В.Д.