Постанова № 49647986, 23.03.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/1121/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 без участі представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Жовтоводської об"єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Комунального підприємства П'ятихатської міської ради "П'ятихатський водоканал" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна

ВСТАНОВИВ:

12.01.2012 р. Жовтоводська обєднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області (далі Позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, у якому просила надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Комунального підприємства Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» (далі Відповідач), а саме 570902,33 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що Відповідач має податковий борг в розмірі 570902,33 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобовязань, штрафних санкцій та пені. Вказана заборгованість до цього часу Відповідачем не сплачена, у звязку з чим Позивач звернувся до суду про стягнення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позивачем подано клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» зареєстровано Пятихатською районною державною адміністрацією та знаходиться на податковому обліку в Жовтоводській обєднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області як платник податків.

Як свідчить матеріали справи, у Комунального підприємства Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» станом на 01.12.2011 р. перед бюджетом існує заборгованість на загальну суму 570902,33 грн., яка виникла у звязку з несплатою податкових зобовязань з наступних податків:

-податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 278246,74 грн.;

-податку на доходи фізичних осіб в розмірі 7574,22 грн.;

-податку на прибуток в розмірі 8438,01 грн.;

-плати за землю у розмірі 3503,12 грн.;

-збору за спеціальне використання води в розмірі 263263,66 грн.;

-екологічного податку в розмірі 1496,25 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

П. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. ст. 61,62 Податкового кодексу України контроль за правильністю обчислення та справляння податків покладається на податкову інспекцію.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який згідно пп. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, становить сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З метою погашення боргу та згідно п. п. 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (у редакції чинній на час виникнення правовідносин між сторонами) Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області на адресу Комунального підприємства Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» були направлені перша податкова вимога №1/42 від 13.03.2009 р. та друга податкова вимога №2/117 від 21.04.2009 р.

10.09.2009 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято рішення №6 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У звязку з несплатою Комунальним підприємством Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» заборгованості перед бюджетом в добровільному порядку Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області були подані до Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративні позови, за результатами яких винесено постанови про задоволення позовних вимог:

-від 11.03.2011 р. у справі №2а-16525/10/0470 на суму 163,3 тис. грн..;

-від 09.11.2011 р. у справі №2а-1677/10/0470 на суму 197,7 тис. грн..;

-від 11.11.2011 р. у справі №2а/0470/5776/11 на суму 78,1 тис. грн..;

-від 15.11.2011 р. у справі №2а/0470/11629/11 на суму 71,4 тис. грн..

22.11.2011 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято рішення №2350/10/24 про опис майна Комунального підприємства Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» у податкову заставу.

Також на виконання вимог ст. 96 Податкового кодексу України Позивачем направлялись подання щодо виділення фінансової допомоги листами від 17.02.2011 р. №353/9/24 на імя Голови Пятихатської міської ради та від 20.09.2011 р. №1830/9/24 на імя т.в.о. Голови Пятихатської міської ради, у відповідь на які податкову повідомлено про відсутність можливості надання фінансової допомоги на погашення податкового боргу Відповідача.

Крім того, 19.03.2012 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області до суду надано акт звірки суми позовних вимог податкового боргу платника податків Комунального підприємства Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» до бюджету станом на 01.12.2011 р. , з якого вбачається, що сума податкового боргу за даними Позивача повністю збігається з сумою податкового боргу Відповідача, а саме 570902,33 грн. Отже, враховуючи відсутність розбіжностей у акті звірки, суд дійшов висновку, що сума боргу підприємством не заперечується.

Однак, не зважаючи на вжиті заходи та відсутність розбіжностей у акті звірки, податковий борг Комунальним підприємством Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» добровільно сплачений не був.

Відповідно до п.п. 20.1.18, 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

П. п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Враховуючи той факт, що грошових коштів Комунального підприємства Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» недостатньо та податковий борг у розмірі 570902,33 грн. останнім не погашений, а Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області вжито всіх необхідних заходів для погашення такої податкової заборгованості, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Жовтоводської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Комунального підприємства Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна - задовольнити.

Надати дозвіл Жовтоводській обєднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області на погашення суми податкового боргу у розмірі 570902,33 грн. за рахунок майна Комунального підприємства Пятихатської міської ради «Пятихатський водоканал» (ЄДРПОУ 35292408), що перебуває в податковій заставі.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1