Ухвала суду № 49646502, 01.09.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

01 вересня 2015 року № 813/4845/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним

позовом

Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова

до

Державного виробничого об’єднання «Полярон»

про

стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Позивач – Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вказаним адміністративним позовом.

Позовна заява обґрунтована тим, що згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», за період 01.07.2011 року по 31.12.2011 року відповідач повинен відшкодувати управлінню витрати на виплату пільгових пенсій по Списку № 1 60885,27 грн., по Списку № 2 353658,41 грн. Позивач просить стягнути з відповідача вказану заборгованість, оскільки така відповідачем не була відшкодована.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного:

Згідно ч. 1, ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим же Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Дотримання строку звернення із адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і сприяє реалізації прав у встановлені законодавством терміни.

Судом встановлено, що позивачем були направлені відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2011 рік.

Розрахунок боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по відповідачу за період з 01.07.2011 року по 31.12.2011 року становить 414543,68 грн.

Проте, до суду із вищевказаним позовом позивач звернувся лише 31.08.2015 року, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України. Про наявність поважних причин пропуску такого строку у позовній заяві не зазначив, про поновлення строку суд не просив, відтак суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, що є підставою для залишення адміністративного позову без розгляду

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку про залишення позовної заяви Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова без розгляду, так як позивач знав про порушення прав ще в 2011 року та мав реальну можливість вчасно звернутися до суду.

Вказана позиція узгоджується із позицією ВАС України викладеною в інформаційному листі № 1343/11/13-10 від 27.09.2010 року та в ухвалах від 11.08.2010 року та від 07.04.2011 року у справі № К-30524/10.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 165 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву по справі № 813/4845/15 за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова

до

Державного виробничого об’єднання «Полярон»

про

стягнення заборгованості

залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Гавдик З.В.