Ухвала суду № 49645320, 05.06.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

м. Вінниця

05 червня 2014 р. Справа № 2-а-11038/08

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

суддів: Заброцької Людмили Олександрівни

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі

за позовом: ОСОБА_2

до: Державної судової адміністрації України в особі територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області, Головного управління Державного казначейства України, Вінницької обласної державної адміністрації

про: зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України в особі територіального управління державної судової адміністрації у Вінницькій області, Головного управління Державного казначейства України, Вінницької обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.12.2008 року позов ОСОБА_2 задоволено частково, зобов'язано головне управління Державного казначейства України за рахунок Державного бюджету України провести виплату за реквізитами: банк одержувач - м. Вінниця УДК у Вінницькій області МФО 802015, код 21727137 на р/р 35218006000080 територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області (ідентифікаційний код 26286152) для зарахування Староміському районному суду м. Вінниці і передачі судді Староміського районного суду м. Вінниці Татауровій Ірині Миколаївні кошти - різницю вартості трьохкімнатної квартири в сумі 259300,88 грн. для придбання житла у виді трьохкімнатної квартири; зобов'язано територіальне управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області передати перераховані Державним казначейством кошти - різницю вартості трьохкімнатної квартири в сумі 259300,88 грн. судді Староміського районного суду м. Вінниці Татауровій Ірині Миколаївні для придбання житла у виді трьохкімнатної квартири. В решті позовних вимог відмовлено.

На виконання вказаної постанови, яка набрала законної сили, Вінницьким окружним адміністративним судом 20.01.2010 року видано виконавчий лист.

На адресу суду 12.05.2014 року надійшла заява Державної казначейської служби України про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 2-а-11038/08, шляхом стягнення коштів - різниці вартості трьохкімнатної квартири в сумі 259300,88 грн. для придбання житла у вигляді трьохкімнатної за бюджетною програмою КПКВ 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів".

Крім того, 05.06.2014 року на адресу суду від представника Державної казначейської служби України надійшла уточнена заява, в якій останній просить встановити порядок і спосіб виконання рішення шляхом стягнення з Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВ 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів" на користь ОСОБА_2 259300,88 грн.

Дана заяви мотивована тим, що ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 26.09.2013 року заяву відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну порядку та способу виконання рішення суду від 16.09.2013 року задоволено частково, змінено спосіб та порядок виконання рішення суду шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 259300,88 грн. Однак, згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік" та Закону України "Про Державний бюджет на 2008-2014 роки", починаючи з 2006 року до теперішнього часу у Державному бюджеті України для виконання рішень судів на користь суддів передбачена бюджетна програмам КПКВ 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів", де головним розпорядником коштів є Державна судова адміністрація України. Таким чином, виконати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 18.07.2008 року можливо лише шляхом зміни способу і порядку його виконання, передбачивши списання на користь позивачів коштів Державною казначейською службою України з рахунків Державної судової адміністрації України за рахунок бюджетної програми КПКВ 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів".

Представник заявника 05.06.2014 року подав заяву, у якій просив розгляд питання провести без його участі.

Позивач та представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе розгляд заяви Державної казначейської служби України про встановлення способу та порядку виконання рішення суду провести в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши наведені заявником доводи, суд доходить висновку, що зазначену заяву Державної казначейської служби України про зміну способу і порядку виконання судового рішення слід задовольнити з огляду на таке.

Як встановлено судом вище, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.12.2008 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково, зобов'язано головне управління Державного казначейства України за рахунок Державного бюджету України провести виплату за реквізитами: банк одержувач - м. Вінниця УДК у Вінницькій області МФО 802015, код 21727137 на р/р 35218006000080 територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області (ідентифікаційний код 26286152) для зарахування Староміському районному суду м. Вінниці і передачі судді Староміського районного суду м. Вінниці Татауровій Ірині Миколаївні кошти - різницю вартості трьохкімнатної квартири в сумі 259300,88 грн. для придбання житла у виді трьохкімнатної квартири; зобов'язано територіальне управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області передати перераховані Державним казначейством кошти - різницю вартості трьохкімнатної квартири в сумі 259300,88 грн. судді Староміського районного суду м. Вінниці Татауровій Ірині Миколаївні для придбання житла у виді трьохкімнатної квартири. В решті позовних вимог відмовлено.

В подальшому, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 26.09.2013 року заяву відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну порядку та способу виконання рішення суду від 16.09.2013 року задоволено частково, змінено спосіб та порядок виконання вказаного рішення суд, шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 259300,88 грн.

Частиною 5 статті 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 4 Бюджетного кодексу України передбачено, що бюджетна система України і Державний бюджет України встановлюються виключно цим Кодексом та законом про Державний бюджет України. Якщо іншим нормативно-правовим актом бюджетні відносини визначаються інакше, ніж у цьому Кодексі, застосовуються відповідні норми цього Кодексу.

При цьому будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом, що встановлено ст. 23 Бюджетного кодексу України.

Так, відповідно до законів України про державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 2006 року до теперішнього часу у Державному бюджеті України для виконання рішень судів на користь суддів передбачена бюджетна програма КПКВ 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів". Головним розпорядником коштів за вказаною програмою є Державна судова адміністрація України.

Враховуючи наведене, на переконання суду, виконання вказаної категорії рішень судів має здійснюватись за рахунок бюджетних асигнувань, передбачених в державному бюджеті для Державної судової адміністрації України за бюджетною програмою КПКВ 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів" відповідно до порядку, що встановлений постановою КМУ № 845 від 03.08.2011 року "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників".

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

В силу вимог ч. 2 ст. 263 КАС України, суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Таким чином, оскільки визначений рішеннями Вінницького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 2-а-11038/08 спосіб і порядок стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 259300,88 грн. на даний час ускладнює виконання судового рішення, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку його виконання.

Керуючись ст.ст. 165, 254, 263 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної казначейської служби України про встановлення способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.

Змінити порядок і спосіб виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 12.12.2008 року у адміністративній справі № 2-а-11038/08 шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 259300,88 грн. за бюджетною програмою КПКВ 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів".

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Альчук Максим Петрович

судді Заброцька Людмила Олександрівна

ОСОБА_1