Постанова № 49644616, 21.07.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2011 р. Справа № 2a-2025/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

cудді Могили А.Б.

з участю секретаря Надраги Л.Я.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Калуської обєднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області до Дочірнього підприємства "ІСС" товариства "Ануш" ТОВ про стягнення готівки в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1186,22 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Калуська обєднана державна податкова інспекція в Івано-Франківській області звернулася в суд із адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "ІСС" товариства "Ануш" ТОВ про стягнення готівки в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1186,22 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Дочірнє підприємство "ІСС" товариства "Ануш" ТОВ є платником податків і зборів відповідно до вимог ст.16.1.4 Податкового кодексу України, Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». За відповідачем рахується заборгованість по сплаті податку на прибуток підприємств та організацій в загальній сумі 1186,22 грн. Дочірнім підприємством "ІСС" товариства "Ануш" ТОВ податковий борг на момент подання адміністративного позову не погашений.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Відповідно до ст.39 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач повідомлений про дату, час і місце судового розгляд даної справи, через засоби масової інформації, за останнім відомим місцем знаходженням.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в сукупності письмові докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд встановив наступне.

Дочірнє підприємство "ІСС" товариства "Ануш" ТОВ є юридичною особою, зареєстрованою у встановленому законодавством порядку 01.08.2001 року, про що свідчать копія Довідки про включення в ЄДРПОУ №1957 від 03.08.2001 року та копія Свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи.

Калуською обєднаною податковою інспекцією 23.02.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку Дочірнього підприємства "ІСС" товариства "Ануш" ТОВ з питань своєчасності подання податкової звітності в результаті якої складено акт № 386/1501/31638391 від 23.02.2010 року.

Актом даної документальної перевірки встановлено, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток за І півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року та за 2009 рік.

Відповідно до абзацу першого пункту 11.1 статті 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (який втратив чинність з 01.04.2011 року) для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди, як календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Пунктом 16.4 статті 16 вказаного Закону податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком.

Згідно пункту «б» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який втратив чинність з 01.01.2011 року) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Враховуючи вищевказані норми, суд зазначає, що підприємства зобовязані подати декларацію з податку на прибуток підприємства щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

У відповідності до пункту 17.1.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашень зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За наслідками невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0001531501/0 від 01.03.2010 року, яким до Дочірнього підприємства «ІСС товариства «Ануш» ТОВ застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток у розмірі 510 грн.

Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - спеціальний закон з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

В пп. «а» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 вказаного Закону зазначено, що контролюючий орган зобов'язаний, самостійно визначити суму податкового зобовязання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Абзацом 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно підпункту 5.4.1. пункту 5.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом та визначене в податкових вимогах, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту, який передбачає процедуру апеляційного узгодження даного зобовязання, шляхом подання скарг до вищестоящих за підпорядкуванням контролюючих органів та звернення до суду.

Крім того, 17.02.2011 року працівниками Калуської обєднаної державної податкової інспекції проведено невиїзну документальну перевірку Дочірнього підприємства "ІСС" товариства "Ануш" ТОВ з питань своєчасності подання податкової звітності в результаті якої складено акт № 151/1501/3268391, яким встановлено, що відповідачем не подано декларації з податку на прибуток за І квартал 2010 року, І півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року та за 2010 рік.

За наслідками даної перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 17.02.2011 року, яким до Дочірнього підприємства «ІСС товариства «Ануш» ТОВ застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток у розмірі 680 грн.

Таким чином, загальна сума боргу згідно податкових повідомлень-рішень за № 0001531501/0 від 01.03.2010 року та № НОМЕР_1 від 17.02.2011 року становить 1190 грн.

Згідно довідки Калуської обєднаної державної податкової інспекції від 23.03.2011 року за №1458/10/240 за відповідачем рахується борг, за період з 01.03.2010 року по 23.03.2011 року, в розмірі 1186,22 грн. (а.с.6).

Податкові повідомлення-рішення № 0001531501/0 від 01.03.2010 року та № НОМЕР_1 від 17.02.2011 року надсилались відповідачу, однак були повернуті позивачу за неможливістю вручення. Відповідно до п.4.9 ст.4 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків» вказані податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується копіями Актів про розміщення податкових вимог на дошці податкових оголошень від 04.03.2010 року №64 року та від 01.03.2011 року №57 (а.с.9,12). Однак, відповідачем податковий борг не сплачено, а податкові повідомлення-рішення залишено без реагування.

Докази про оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень № 0001531501/0 від 01.03.2010 року та № НОМЕР_1 від 17.02.2011 року в суду відсутні.

Згідно підпункту 5.4.1. пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок адміністрування податків і зборів з 01.01.2011 року визначають положення Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби є органи державної податкової служби.

Згідно пункту 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

В підпункті 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України зазначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З врахуванням наведеного, суд вважає що адміністративний позов Калуської обєднаної державної податкової інспекції є підставним і таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства "ІСС" товариства "Ануш" ТОВ у дохід бюджету податковий борг в сумі 1186 (одна тисяча сто вісімдесят шість) грн. 22 коп. за рахунок готівки, що йому належить.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя(підпис)Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 26.07.2011 року.