Ухвала суду № 49643977, 01.09.2015, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 вересня 2015 року

Справа № 803/3022/15

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зерномаркет» про визнання недійсними змін до установчих документів та скасування державної реєстрації змін до установчих документів,

ВСТАНОВИВ:

31.08.2015 року Луцька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зерномаркет» про визнання недійсними установчих документів в частині внесення змін щодо зміни місцезнаходження та скасування державної реєстрації змін до установчих документів щодо зміни місцезнаходження.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно із частиною другою статті 106 цього ж Кодексу на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення вимог пункту 4 частини першої, частини другої статті 106 КАС України, у позовній заяві належним чином не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та на їх підтвердження не надані відповідні докази.

Так, у позовній заяві не викладені обставини щодо змісту і дати внесення змін до установчих документів та щодо дати проведення державної реєстрації змін до установчих документів в частині зміни місцезнаходження, і на підтвердження вказаних обставин не надані відповідні докази (зокрема, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, у якому відображені реєстраційні дії щодо відповідача). Крім того, у позовній заяві не вказано про те, коли саме позивачу стало відомо про внесення змін до установчих документів та проведення державної реєстрації змін до установчих документів в частині зміни місцезнаходження, і вказані недоліки позовної заяви також позбавляють можливості з’ясувати, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

У позовній заяві зміст позовних вимог зазначено не чітко, зокрема не вказано, які саме установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю «Зерномаркет» слід визнати недійсними та яку саме реєстраційну дію щодо зміни місцезнаходження відповідача (із зазначенням її дати та номера, державного реєстратора) слід скасувати.

Позивачем вказані як треті сторони реєстраційна служба Луцького міського управління юстиції та відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Оболонського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві. Проте, позивач не врахував, що згідно із статтею 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є треті особи, та не навів підстави для їх залучення до участі у справі (тобто, не вказав, як рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов’язки), а також у позовній заяві не зазначено, на чиїй стороні (позивача чи відповідача) слід залучити як третіх осіб зазначені реєстраційні служби.

Крім того, у позовній заяві відсутнє обґрунтування того, що належним відповідачем за позовною вимогою про скасування державної реєстрації змін до установчих документів щодо зміни місцезнаходження повинно виступати лише Товариство з обмеженою відповідальністю «Зерномаркет».

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши строк, достатній для усунення недоліків, - до 15.09.2015 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (у якій: чітко та повно викласти обставини щодо змісту і дати внесення змін до установчих документів та щодо дати проведення державної реєстрації змін до установчих документів в частині зміни місцезнаходження; чітко зазначити зміст позовних вимог; вірно вказати найменування осіб, які беруть участь у справі, та їх процесуальне становище; обґрунтувати дотримання строку звернення до суду з цим позовом), надавши докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (в тому числі, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, у якому відображені реєстраційні дії щодо відповідача), разом із доказами надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії нової редакції позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зерномаркет» про визнання недійсними змін до установчих документів та скасування державної реєстрації змін до установчих документів залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 вересня 2015 року.

Роз’яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Валюх