Постанова № 49626483, 04.09.2015, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/4665/15-а

Провадження № 2-а/552/176/15

П О С Т А Н О В А

іменем України

04 вересня 2015 року Суддя Київського районного суду м.Полтави Яковенко Н.Л.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_2 17 серпня 2015 року звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Посилалася на те, що в 2010 році звільнена з посади судді, їй призначено щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 % заробітної плати судді, яке отримує, перебуваючи на обліку в Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві.

Вказувала, що 06 серпня 2015 року отримала рішення відповідача № 185 від 15 липня 2015 року про утримання надміру виплаченої пенсії в розмірі 1519,07 грн. за період з 01.01.2012 року по 28.02.2013 року.

Таке рішення вважає незаконним.

В поданій до суду позовній заяві просила суд визнати протиправними дій Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві щодо утримання надміру виплаченої суми з її грошового утримання. Просила скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві № 185 від 15 липня 2015 року про утримання надміру виплачених сум пенсії, як незаконне.

Суддя, розглянувши справу в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені обставини, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_2 працювала на посаді судді апеляційного суду Полтавської області, з якої звільнена 05 листопада 2010 року на підставі постанови Верховної Ради України від 07 жовтня 2010 року №2596-VІ у відставку.

По виходу у відставку з 05 листопада 2010 року позивачу було призначено та виплачувалося щомісячне довічне грошове утримання судді відповідно до ст.43 Закону України «Про статус суддів» в розмірі 90 % заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді в сумі 8474,76 грн.

Позивач перебуває на обліку в УПФУ у Київського району м. Полтави та отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, зобовязано Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві провести ОСОБА_2 перерахунок щомісячного грошового утримання в розмірі 80 % грошового утримання працюючого судді на відповідній посаді згідно довідки апеляційного суду Полтавської області № 02-05/276 від 29.05.2012 року та здійснити відповідні виплати за період з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року. В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Також встановлено, що відповідачем 15 липня 2015 року було прийняте рішення № 185, згідно з яким установлено суму переплати пенсії ОСОБА_2 в розмірі 1519,07 грн., яка утворилася за період з 01.01.2012 року по 28.02.2013 року, яка підлягає поверненню.

Зазначене рішення відповідачем прийнято з посиланням на норми Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, що затверджене Постановою правління Пенсійного фонду України 21 березня 2003 року N 6-4 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2014 року N 25-3).

Разом з тим, статтею 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

Згідно з п. 3 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення також визначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії (додаток 1).

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_2, будучи пенсіонером та перебуваючи на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, де і одержує пенсію, жодних недостовірних даних до територіального органу Пенсійного фонду України не подавала. Відсутні також і будь-які підстави вважати наявність зловживань з боку позивача.

Більш того, як встановлено судом, станом на час вирішення даної справи судом, постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року в справі № 1609/5851/12 про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави провести ОСОБА_2 перерахунок щомісячного грошового утримання за період з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року є невиконаною.

В провадженні старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 знаходиться на примусовому виконанні виконавче провадження № 46166370 з примусового виконання даного рішення суду.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України на Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Встановивши дані обставини, суд приходить до висновку, що рішення відповідача про утримання надміру виплачених сум пенсії ОСОБА_2 прийнято не у спосіб, що передбачено Законами України, необґрунтовано, без врахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Тому суд приходить до висновку про необхідність захисту порушеного права позивача, а позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Необхідно визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві щодо утримання надміру виплаченої суми в розмірі 1519 грн. 07 коп. з щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві № 185 від 15 липня 2015 року про утримання надміру виплачених сум пенсії щодо ОСОБА_1.

Судові витрати за розгляд справи судом слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 158, 159, 163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві щодо утримання надміру виплаченої суми в розмірі 1519 грн. 07 коп. з щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1.

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві № 185 від 15 липня 2015 року про утримання надміру виплачених сум пенсії щодо ОСОБА_1.

Судові витрати за розгляд справи судом віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4

Суддя Н.Л.Яковенко

04.09.2015