Постанова № 4960454, 31.08.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2009 р. Справа № 2-а-3041/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Курко Олега Петровича,

при секретарі судового засідання: Ваталінська Марина Анатоліївна

за участю представника позивача : ОСОБА_1

у відсутність відповідача та його представника

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Ленінського районного центру зайнятості м.Вінниці-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до: суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2

про: стягнення коштів в сумі 1597,87 грн.

ВСТАНОВИВ :

Заявлено позов про стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2на користь Ленінського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 1597,87 грн., з яких 1482,25 грн. основний борг та 115,62 грн. пеня.

Обґрунтовуючи вимоги позивач зазначив, що заявлена до стягнення сума заборгованості виникла за період з 01.03.2007р. по 31.03.2009р. у зв'язку з несплатою відповідачем страхових внесків та виявлена за наслідками проведеної центром зайнятості перевірки.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просила позов задоволити.

Відповідач сам в судове засідання не з'явився та свого представника не направив, вимоги ухвали суду про надання доказів, необхідних для розгляду справи не виконав. Надіслана на його адресу, що вказана у свідоцтві про державну реєстрацію, копія позовної заяви та судові документи повернулись до суду з відміткою пошти "по закінченню терміну зберігання".

З метою повідомлення відповідача про час та місце слухання справи та реалізації ним своїх прав, суд відкладав розгляд справи та вживав заходи для забезпечення його явки в судове засідання.

Оскільки, відповідач жодного разу до суду не з'явився, не надав своїх заперечень щодо позову, справу, виходячи з положень ст. 128 КАС України, розглянуто за наявними матеріалами без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, надавши юридичну оцінку поданих до справи доказів, судом з'ясовано наступне.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований в Ленінському районному центрі зайнятості м. Вінниці як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 20.07.2004р.

15.05.2009р. позивачем проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття підприємця ОСОБА_2. за період з 01.03.2007р. по 31.03.2009р., результати якої відображені в акті № 221. За висновками проведеної перевірки Ленінським РЦЗ встановлено, що заробітна плата у відповідача виплачувалась без перерахування страхових внесків, у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед Фондом в сумі 1482,25 грн. та нарахована пеня в розмірі 115,62 грн.

Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 р. визначено порядок сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, який є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, який бере на себе зобов'язання щодо збору страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Розмір та порядок сплати страхових внесків визначений у ст. 17 цього Закону, згідно частини третьої якої перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг).

Частиною 1 статті 38 вказаного Закону передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Згідно ч.2 ст. 38 строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до складеного акту № 221 від 15.05.2009р. та Інструкції з оформлення органами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої постановою правління Фонду № 196 від 24.04.2003р. позивачем винесено постанову № 36 від 18.05.2009р. про накладення на ОСОБА_2. штрафу в сумі 255 грн. , яку направлено в органи державної виконавчої служби для примусового виконання.

Окрім того, з метою спонукання відповідача до погашення виявленої в ході проведеної перевірки недоїмки та пені в сумі 1597,87 грн. та відповідно до вимог ч. 4 ст. 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Ленінським РЦЗ м. Вінниці прийнято рішення № 1 від 19.05.2009р. про стягнення з СПД ОСОБА_2. простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, яке останнім залишилось не виконаним.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги те, що суми страхових внесків (недоїмку) в розмірі 1482,25 грн. та пеню - 115,62 грн. до Ленінського РЦЗ відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи та безспірно визнається виходячи з обопільно-підписаного акту звірки взаєморозрахунків від 10.07.2009р., доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2(м. АДРЕСА_1, р/р № 2605042553001 в КБ ВФ "Приватбанк", МФО 302689, ідент. код 2859702337) на користь Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці (м. АДРЕСА_2, р/р № 37178305900004 в ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, ід. код 21728042, код доходу 50040500) заборгованість зі сплати страхових внесків та пені в сумі 1597,87 грн.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено: 01.09.09

Суддя Курко Олег Петрович