Ухвала суду № 49552148, 23.12.2013, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/10962/13-а

У Х В А Л А

Іменем України

23 грудня 2013 рокум.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі головуючого - судді Парій О.В.,

при секретарі - Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ДП «Екопром» ПФ «Амитекс» про забезпечення позову, -

В С Т А Н О В И В :

ДП «Екопром» ПФ «Амитекс» звернулося до суду з адміністративним позовом до Бердянської міської ради, в якому просить визнати нечинним та скасувати рішення сорокової сесії VІ скликання Бердянської міської ради від 12 вересня 2013 року № 29 «Про подання Бердянської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Запорізької області». Позивач надав клопотання, в якому просить вжити заходи забезпечення позову, в якому просить заборонити передачу, відчуження та вчинення будь-яких інших дій із земельною ділянкою площею 3,0000 га (кадастровий номер 2310400000:02:004:0002), розташованою за адресою: Мелітопольське шосе у західній частині міста Бердянськ та земельною ділянкою площею 16,4700 га (кадастровий номер 2310400000:02:004:0003), розташованою за адресою: Мелітопольське шосе у західній частині міста Бердянськ, які використовуються позивачем у своїй господарській діяльності до розгляду справи по суті.

В судовому засіданні представник позивача за дорученням ОСОБА_1 клопотання підтримав. Зазначив, що 12 вересня 2013 року прийнято рішення Бердянської міської ради № 32 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок», відповідно до п. 1.11. цього рішення надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення «Комунальному підприємству «Бердянськекотранс» Бердянської міської ради земельної ділянки орієнтовною площею 3,0000 га, розташованої за адресою: Мелітопольське шосе у західній частині міста Бердянськ, для обслуговування полігону твердих побутових відходів». Вказує, що в рішенні мова йде про спірну земельну ділянку, яка перебуває в оренді ДП «Екопром» ПФ «Амитекс». 12 грудня 2013 року відбулася чергова сесія Бердянської міської ради, за рішенням якої затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано в постійне користування за рахунок земель міста комунальному підприємству «Бердянськекотранс» Бердянської міської ради (вул. Свободи, 46, код ЄДРПОУ 32687696) земельну ділянку площею 3,0000 га (кадастровий номер 2310400000:02:004:0002), розташовану за адресою: Мелітопольське шосе у західній частині міста Бердянськ, для обслуговування полігону твердих побутових відходів. Зазначив, що Бердянська міська рада направила на адресу підприємства лист з доданими примірниками актів приймання-передачі земельних ділянок, які підприємство повинно підписати та повернути на адресу міської ради. Вказує, що вищезазначені обставини порушують права та законні інтереси ДП «Екопром» ПФ «Амитекс», оскільки відповідач намагається позбавити позивача орендованих ним земельних ділянок у позасудовому порядку.

Бердянська міська рада представника в судове засідання не направила. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Аналізуючи надані докази, розглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до матеріалів справи за позовом ДП «Екопром» ПФ «Амитекс» до Бердянської міської ради оскаржується рішення відповідача щодо задоволення подання Бердянського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері. Скасовано пункти рішень Бердянської міської ради про передачу земельних ділянок в оренду, про продовження термінів розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та терміну реєстрації правовстановлюючого документу на земельні ділянки, про надання дозволу на розроблення земельних ділянок, як таких, що не виконані. ДП «Екопром» ПФ «Амитекс» зобовязано повернути земельні ділянки площею 16,47 га та 3,00 га, розташовані за адресою: Мелітопольське шосе (в західній частині міста).

Згідно ст.ст. 117, 118 КАС України за клопотанням позивача або з власної ініціативи суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд враховує, що рішенням Бердянської міської ради від 12 вересня 2013 року надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення Комунальному підприємству «Бердянськекотранс» Бердянської міської ради земельної ділянки орієнтовною площею 3,0000 га, розташованої за адресою: Мелітопольське шосе в західній частині міста Бердянськ для обслуговування полігону твердих побутових відходів. Крім цього, рішенням Бердянської міської ради від 12 грудня 2013 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано в постійне користування за рахунок земель міста Комунальному підприємству «Бердянськекотранс» Бердянської міської ради земельну ділянку площею 3,0000 га, розташовану за адресою: Мелітопольське шосе у західній частині міста Бердянськ, для обслуговування полігону твердих побутових відходів.

Відповідно до листа Бердянської міської ради від 16.10.13 року № 001-6627/31 ДП «Екопром» ПФ «Амитекс» запропоновано повернути земельні ділянки площею 3,000 га та 16,4700 га, розташованих в західній частині міста Бердянськ та разом із листом направлено примірники актів приймання-передачі земельних ділянок для підписання.

Суд приходить до висновку, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим беж вжиття заходів забезпечення позову. В звязку з чим належить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони передачі, відчуження та вчинення будь-яких інших дій із земельною ділянкою площею 3,0000 га (кадастровий номер 2310400000:02:004:0002), розташованою за адресою: Мелітопольське шосе у західній частині міста Бердянськ, та із земельною ділянкою площею 16,4700 га (кадастровий номер 2310400000:02:004:0003), розташованою за адресою: Мелітопольське шосе у західній частині міста Бердянськ, які використовується позивачем у господарській діяльності, до розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 158, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ДП «Екопром» ПФ «Амитекс» про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити передачу, відчуження та вчинення будь-яких інших дій із земельною ділянкою площею 3,0000 га (кадастровий номер 2310400000:02:004:0002), розташованою за адресою: Мелітопольське шосе у західній частині міста Бердянськ, яка використовується ДП «Екопром» ПФ «Амитекс» у господарській діяльності, до розгляду справи по суті.

Заборонити передачу, відчуження та вчинення будь-яких інших дій із земельною ділянкою площею 16,4700 га (кадастровий номер 2310400000:02:004:0003), розташованою за адресою: Мелітопольське шосе у західній частині міста Бердянськ, яка використовується ДП «Екопром» ПФ «Амитекс» у господарській діяльності, до розгляду справи по суті.

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В.Парій