Рішення № 4954951, 10.02.2009, Красноперекопський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим

  Справа № 2-184\09

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я|розв'язання,вирішення,розв'язування|

іменем України

10.02.2009 р.

Красноперекопський міськрайонний суд АР Крим у складі:

головуючого судді Литвиненко В.П.,

при секретарі Гірській Н.М.,

 розглянувши|розгледівши| у відкритому|відчиненому| судовому засіданні в м. Красноперекопську справу|річ| за позовом ОСОБА_1 до Державного комітету рибного господарства України, Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства про стягнення заборгованності по заробітній платі,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з|із| позовом до відповідачів про стягнення заборгованості по заробітній платі|платі|, посилаючись на те, що з 02.06.2008 року була прийнята на роботу до Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства (в Кримазчоррибоохорону) на посаду прибиральниці (наказ № 123-к від 02.06.2008р.).

На підставі ст.| 24 Закону України| «Про оплату праці», ст.115 КЗпП України заробітна плата|плата| виплачується регулярно в робочі|робочі| дні в терміни встановлені|установлені| колективним договором, але|та| не менше двох разів на місяць.Згідно п 5.3. Колективного договору Кримазчоррибоохорони, зареєстрованого в Управлінні праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради|поради| № 71 від 31.07.2008 року заробітна плата|плата| виплачується працівникам двічі в місяць: 15 числа-аванс і остаточна виплата 30 числа поточного місяця.

Проте|однак| порушуючи вимоги законодавства заробітна плата|плата| позивачу не виплачувалася протягом п'яти місяців.

Згідно п.1 Положення|становища| Крымазчоррибоохорони,затвердженного наказом № 135 від 04.04.2008 року Держкомрибхозом України- Кримазчоррибоохорана є|з'являється,являється| спеціально уповноваженим органом Держкомрибхоза України, входить в сферу його управління і безпосередньо йому підпорядковується.У штатному розкладі, затвердженому Держкомрибхозом України станом на 01.04.2008 року оклад прибиральниці складає 557 гривен, а у зв'язку з введенням|вступом| третього етапу єдиної тарифної сітки для бюджетних організацій з 01.09.2008 року оклад складає 572 грн. гривень, у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної платні|плати| оклад складає 594 гривні.

Відповідно до наказу № 11-П| від 04.06.2008 року позивачу була встановлена|установлена| надбавка за складність і напруженість в роботі у розмірі 50% від посадового окладу у розмірі 278,50 грн., у вересні - 286 грн|, у жовтні - 297 гривень.

Наказом №175 -к від 02.06.2008 року була встановлена|установлена| доплата за роботу з використанням дезінфецируючих засобів у приміщеннях і туалетах у розмірі 10% від посадового окладу з 01.04.2008 року у розмірі 55,70 грн., з 01.09.2008 року - 57,20 грн., з 01.10.2008 року - 59,40 грн. |

Крім того, згідно п 1.4 Положення|становища| «Про порядок|лад| преміювання працівників Кримазчоррибоохорони» преміювання працівників управління і його територіальних відділів проводиться|виробляється,справляється| щомісячно до 100%. Враховуючи той факт, що на позивача протягом всього періоду роботи не накладалося ніяких|жодних| стягнень, згідно наказу № 192-до від 02.06.2008 года “Про преміювання працівників”, назначена виплата премії з червня по жовтень у розмірі| 80% посадового окладу з урахуванням|з врахуванням| встановлених надбавок і доплат.

Згідно наказу № 224-к від 24.06.2008 року, наказу № 233-к від 02.07.2008 року, наказу № 286-к від 19.08.2008 року позивачу підлягає виплата премій в загальній сумі 1671 грн.

Таким чином, позивач вважає, |лічить| що з 02.06.2008 по 31.10.2008 року його зарплата з урахуванням|з врахуванням| надбавки склала 5192,60 гривень, щомісячні премії за вказаний період 2691,60 гривни і премії до свят - 1671 грн., а всього слід стягнути з|із| Кримазчоррибоохоро-ни заборгованість| по зарплаті - 9555,20 гривень.

Згідно| з|із| Положенням|становищем| Кримазчоррибоохорони, фінансування витрат на заробітну платню|плату| проводиться|виробляється,справляється| з|із| державного бюджету шляхом перерахування грошових коштів вищестоящою організацією- Державним комітетом рибного господарства України (Держкорибхозом України). Пунктом 1 Положення|становища| «Про Держкомрибхоз» передбачено що Держкомрибхоз є|з'являється,являється| центральним органом виконавчої| влади, діяльність якого спрямовує і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство аграрної політики.

На підставі п.1 ч.1 ст.| 22 Бюджетного Кодексу України центральні органи виконавчої влади серед інших є|з'являються,являються| головними розпорядниками бюджетних коштів.Таким чином для Кримазчоррибоохорони головним розпорядником бюджетних коштів є|з'являється,являється| Держкомрибхоз України і отже тільки|лише| Держкомрибхозом може бути затверджений кошторис Кримазчоррибоохорони.При відсутності затвердженого кошторису, фінансування за рахунок коштів Держбюджету України Криазчоррибоохорони неможливе.Одночасно тільки|лише| головний розпорядник бюджетних коштів наділений правом визначати і вносити розпорядників в мережу|сіть| розпорядників| бюджетних коштів, інформація про яку подається до Казначейства.Але|та| до теперішнього часу Кримазчоррибоохорона не внесена в мережу|сіть| установ і організацій, які обслуговуються Управлінням казначейства України в м Керчь.

Позивач просить|прохає| суд зобов'язати Держкомітет рибного господарства України перерахувати на розрахунковий рахунок|лічбу| Кримазчоррибоохорони зарплату ОСОБА_1 в сумі 9555,20 гривень і стягнути з|із| Кримазчоррибоохорони на її користь заборгованість| по заробітній платні|платі| 9555,20 гривень, а так само допустити|припуститися| негайне виконання.

У судовому засіданні позивачка повністю підтримала заявлені вище вимоги, і наполягає на їх задоволенні|настоює|, пояснила, що на данний час продовжує працювати.

Представник Держкомітету рибного господарства України у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, своїх доводів по суті позову не представив.

|уявив|(а.с.43,55,57)

Представник Кримазчоррибоохорони в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причини нез'явлення вказані ним в клопотанні визнані судом неповажними|шанобливими|.(а.с.42,50,56)

Зі згоди позивачки суд ухвалює рішення в заочному порядку, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, вислухавши позивачку, дослідивши матеріали справи|речі|, приходить до висновку про те що позовні вимоги слід задовольнити частково.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходить з наступного|слідуючого|:

Згідно наказу №123-к від 02.06.2008 року, ОСОБА_1 прийнята на роботу в Кримазчоррибоохорону на посаду прибиральниці, з|із| 02.06.2008 р.( а.с. 4).

З|аробітна плата-це| винагорода, як правило в грошовому вигляді,|вираженні| яку власник або уповноважений| ним орган виплачує працівнику за виконану ним роботу.(ст. 94 КЗпП України)

На підставі ст. 24 Закону України| «Про оплату праці», ст. 115 КЗпП України заробітна плата|плата| виплачується працівникам в строки, встановлені|установлені| колективним договором, але|та| не менше двох разів на місяць. Колективним договором Кримазчоррибоохорони (п. 5.3), встановлено,|установлене| що заробітна плата працівникам| виплачується двічі в місяць: аванс-15| числа, остаточна виплата 30 числа поточного місяця (а.с.23-зворот)

Відповідно до |із| Положення|становища| про Крымазчоррибоохорону,затвердженного наказом №135 від 04.04.2008 року Держкомрибхозом України,(п1) Кримазчоррибоохорона є|з'являється,являється| спеціально уповноваженим органом Держкомрибхоза України і входить в сферу його управління, безпосередньо йому підпорядкується (.а.с.25-зворот),та фінансується з|із| Державного бюджету України (а.с.29)

Згідно штатного розкладу, затвердженного Держкорибхозом України станом на 01.04.2008 року оклад прибиральниці складає 557 гривень, надбавка за високі досягнення у праці 50% - 278,50 грн., доплата за шкідливі умови праці 10% - 55,70 грн. Фонд оплати 6 штатних одиниць на 1 місяць - 5347,20 грн., тобто 891,20 грн. на одну одиницю прибиральниці в місяць (а.с.20).

Відповідно до наказу № 11-п| від 04.06.2008 року в 2008 році позивачу була встановлена|установлена| надбавка за складність і напруженість в роботі у розмірі 50% посадового окладу- 278,50 гривень. Крім того, згідно наказів №113-П від 30.09.2008 року (а.с.5-7); № 98-П| від 04.09.2008 року (а.с. 30-32); № 75-П| від 30.07.2008 року (а.с.33-35); № 51-П| від 30.06.2008 року (а.с.36-38) „Про преміювання працівників”, позивачці назначена виплата премії з червня по вересень у розмірі 80% посадового окладу з урахуванням|з врахуванням| встановлених|установлених| надбавок і доплат.

Згідно наказу № 233-к від 02.07.2008 року ОСОБА_1 була премійована до „Дня рибака|рибалки|” премією у розмірі одного посадового окладу (а.с.10-11); на підставі наказу № 224-к від 24.06.2008 року ОСОБА_1 була премійована у розмірі одного посадового окладу до „Дня Конституції України” (а.с.12-13), і у розмірі одного посадового окладу згідно наказу № 286-до від 19.08.2008 року до „Дня незалежності України”(а.с.14-15).

Доводи позивача про те, що у зв'язку з введенням|вступом| третього етапа| єдиної тарифної сітки для бюджетних організацій з 01.09.2008 року і у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної платні,|плати| відповідно, автоматично повинні підвищуватися її оклад за посадою, а також надбавки і доплати, суд визнає безпідставними, |оскільки для цього необхідно було затверджувати нові штатні розклади з|із| новими окладами, надбавками та доплатами.

В матеріалах справи|речі| є|наявний| всього лише один штатний розклад станом на 01.04.2008 року (а.с.20) і саме позивач клопотав про заочний розгляд справи|речі|, який проводиться по матеріалах, які є у справі|речі|.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що з|із| Кримазчоррибоохорони на користь позивачки необхідно стягнути суму заборгованості| по заробітній платні|платі| у розмірі - 9257,34 гривні без урахування податків і обов'язкових платежів, а саме:

- заборгованність по заробітній платні з 02.06.2008 року по 31.10.2008 року згідно штатного розкладу - 891,20 грн.х 5 міс.= 4456 грн. (а.с.20);

- суму премій до святкових днів (на підставі наказів за спірний період) у розмірі - 1671 гривень (а.с.10-15),

- суму премій у розмірі - 2851,84 грн. (891,20грн.х 80%= 712,96 грн.х4 міс =

2851,84грн.),на підставі наказів за спірний період -а.с. 5-7,30-32,33-35,36-38;

- суму премії у розмірі - 278,50 грн. (а.с.16-18).

Пунктом 1 Положення|становища| про Держкомрибхоз,затвердженного Постановою|постановою| Кабінету Міністрів України від 2401.2007 року № 42 „Про затвердженні Положення|становища| про Держкормрибхоз” передбачено, що Держкомрибхоз є|з'являється,являється| центральним органом виконавчої влади, діяльність якого прямує і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство аграрної політики.На підставі ст. 22 ч. 1 п. 1 Бюджетного Кодексу України центральні органи виконавчої влади серед інших є|з'являються,являються| головними розпорядниками бюджетних коштів і таким чином Держкомрибхоз є|з'являється,являється| головним розпорядником бюджетних коштів для підлеглих йому організацій.

Пунктом 4 ч 4 ст| 22 Бюджетного Кодексу України передбачено про те що головні розпорядники бюджетних коштів затверджують кошториси розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, якщо інше не передбачене законодавством.

Враховуючи що за матеріалами справи|речі| (а.с.20) кошторис Кримазчоррибоохорони затвердив| Держкомрибхоз України, то отже, враховуючи що головний розпорядник бюджетних коштів наділений правом визначати і вносити розпорядників в мережу|сіть| розпорядників бюджетних коштів, інформація про яку подається в Держказначейство України, то Держкомрибхоз зобов'язаний внести Кримазчоррибоохорону в мережу|сіть| розпорядників бюджетних коштів та зобов,язаний перерахувати на розрахунковий рахунок Кримазчоррибоохорони заробітнню плату для позивача.

Як убачається з|із| листа Управління Держказначейства в м Керчь № 20-17.0\119 від 16.01.2009 року Кримазчоррибоохорона в 2008 році не обслуговувалася і в мережу|сіть| установ і організацій, які одержують|отримують| кошти з|із| Держбюджету України на 2009 рік не включена.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги про зобов'язання Держкомрибхоза України перерахувати на розрахунковий рахунок|лічбу| Кримазчоррибоохорони заробітну плату|плату| дляОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Згідно ст| 367 ЦПК| України суд при винесенні рішення про стягнення заробітної плати|плати| може допустити|припуститися| негайне виконання рішення в межах суми платежу за один місяць.

Судові витрати, відповідно ст.ст. 81,88 ЦПК України, по оплаті судового збору в сумі - 92,57 грн. |збирання| і витрат|затрат| на інформайно-технічне забезпечення процесу в суді - 30 грн.| слід стягнути з|із| Кримазчоррибоохорони в дохід|доход| держави.

Керуючись ст.ст. 94,96,98,115,233,238 КЗпП| України, ст.| 24 ЗУ| «Про оплату праці», ст.22 Бюджетного Кодексу України, п 1 Положення|становище| про Держкомрибхоз,затвердженного Постановою|постановою| Кабінету Міністрів України від 24.01.2007 року № 42 „Про затвердження Положення|становища| про Держкомрибхоз Украины”, ст.ст. 3-11,15,30,60,81,88, 208-209,212-215,367 ЦПК| Украины суд

ВИРІШИВ|розв'язав|:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Державного комітету рибного господарства України, Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства про стягнення заборгованності по заробітній платі, - задовольнити частково.

Зобов'язати Державний комітет рибного господарства| України перерахувати на розрахунковий| рахунок|лічбу| Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового| управління охорони, використання і відтворення живих|жвавих| водних ресурсів і регулювання рибальства, розташованого|схильного| в м Керч вул| Леніна,9 ідентифікаційний код 35770967 заборгованність по заробітній| платі|плату| для ОСОБА_1 за період з 02.06.2008 року по 31.10.2008 року в сумі 9257,34 гривень без урахування податків і обов'язкових платежів.

Стягнути з Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення живих|жвавих| водних ресурсів і регулювання рибальства м Керч вул Леніна,9 ідентифікаційний код35770967 на користь ОСОБА_1 заборгованність по заробітній| платі|плату| за період з 02.06.2008 року по 31.10.2008 року в сумі 9257,34 гривень без урахування податків і обов'язкових платежів.

У решті частини|частки| в задоволенні| позовних вимог відмовити.

Допустити|припуститися| негайне виконання рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування| суду в частині стягнення заробітної плати|плати|ОСОБА_1 у межах місячних платежів- 891,20 гривень без урахування податків і обов'язкових платежів.

Стягнути в доход держави з Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення живих|жвавих| водних ресурсів і регулювання рибальства розташованого|схильного| м Керч| вул| Леніна,9 ідентіфікаційний| код 35770967 судовий збір|збирання| в сумі - 92,57 гривень і витрати|затрати| на ІТО| в сумі 30 гривень.

Рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування| може бути оскаржено в апеляційному порядку|ладі| в Апеляційний суд АР Крим через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний| термін заяви про апеляційне оскарження| і подачею після|потім| цього протягом| 20 днів апеляції або у порядку|ладі| ч 4 ст| 295 ЦПК| України.

Заочне рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування| може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом|упродовж| 10 днів з дня отримання|здобуття| копії рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування|.

Суддя: