Постанова № 4954054, 13.02.2009, Рівненський окружний адміністративний суд

Графа статзвітності 6.6.3

Справа № 2а-2572/09/1770

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" лютого 2009 р. 14год. 20хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю секретаря судового засідання та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: заявника: представник Красовський А.С.

боржника: представник не з'явився

розглянувши у відкритому засіданні адміністративну справу

за поданнямКостопільська міжрайонна державна податкова інспекція

доПриватне підприємство "Західлісбуд"

про продовження терміну застосування адміністративного арешту активів ОБСТАВИНИ СПРАВИ : Костопільська міжрайонна державна податкова інспекція 11 лютого 2009 року об 16год.48хв. звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з поданням про продовження терміну застосування адміністративного арешту активів.

Заявник просить продовжити повний адміністративний арешт активів платника податків приватного підприємства "Західлісбуд" (вул.Лятуринської 22, Костопіль, Рівненська область, 35000, код ЄДРПОУ 36179868) на строк до дня надання всіх необхідних документів для проведення позапланової документальної перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги).

Боржник (його повноважний представник) в судове засідання не з'явився. Судом вжиті усі заходи для належного повідомлення представників боржника.

Заявник надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в поданні.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані заявником одночасно із поданням. Нових доказів заявник суду не надавав.

В судовому засіданні "13" лютого 2009 р. оголошувалась перерва до 14:20год. для виходу суду до нарадчої кімнати з метою ухвалення вступної та резолютивної частини судового рішення.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника податкового органу , дослідивши подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Податковим органом – Костопільською МДПІ 03.02.09р. видано наказ №86 щодо проведення позаплановоі виїзної документальної перевірки ПП «Західлісбуд» код ЄДРПОУ 36179868 в зв'язку із виявленими недостовірностями даних, які містяться у одаткових деклараціях, поданих ПП «Західлісбуд» та ненадання пояснення та їх документального підтвердження на обов'язковий письмовий запит Костопільської МДПІ протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту. Дата початку перевірки наказом встановлена з 03 лютого 2009 року по 11 лютого 2009 року.

Працівники податкового органу прибули за юридичною адресою платника податків, однак будь-яких ознак діяльності юридичної особи не виявили, керівники відсутні, а за зазначеною адресою знаходиться власне незавершене житлове будівництво зовсім іншої особи, яка до діяльності боржника не має жодного відношення. Про цей факт був складений працівниками податкового органу акт відсутності посадових осіб ПП "Західлісбуд" за юридичною адресою.

07.02.09р. начальником ВПМ Сарненської МДПІ підполковником податкової міліції Петриком М.І. внесено на ім'я виконуючого обов'язки начальника Костопільської МДПІ Котенко І.Є. подання про застосування адміністративного арешту активів платника податків.

"10" лютого 2009 року виконуючим обов'язки начальника Костопільської МДПІ Котенко І.Є. прийнято рішення №000050 про застосування адміністративного арешту активів платника податків, а 11 лютого 2009 року - рішення №000051 про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку.

У зв’язку із закінчення терміну умовного адміністративного арешту активів платника податків, податковий орган звернувся до суду із поданням про продовження такого терміну на строк до дня надання всіх необхідних документів для проведення позапланової документальної перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги).

Подання податкового органу – Костопільської МДПІ підлягає до задоволення частково.

В зв'язку із виявленими недостовірностями даних які містяться у податкових деклараціях, поданих ПП «Західлісбуд» до Костопільської МДПІ та ненадання пояснення та їх документального підтвердження на обов'язковий письмовий запит Костопільської МДПІ протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту та на підставі пункту 3 частини 6 статті 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні, виконуючою обов'язки начальника Костопільської МДПІ Котенко І.Є. 03.02.2009 року було видано наказ №86 про проведення позапланової виїзної документальної перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги).

Податковий орган скорстався своїм правом, однак у повному обсязі його не реалізував. 03.02.2009 року з метою проведення позапланової документальної перевірки платника податків було здійснено вихід за юридичною адресою: м.Костопіль вул..Лятуринської 22. В результаті виходу встановлено, що за вказаною адресою знаходиться незавершене будівництво. ПП «Західлісбуд» не знайдено, про що складено акт про незнайдення платника податку.

Дотримуючись вимог підпункту «г» підпункту 9.1.2 пункту 9.1 статті 9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом правомірно застосовано адміністративний арешт активів у формі повного арешту.

В судовому засіданні встановлено, що дійсно мало місце недопущення працівників податкового органу до перевірки із-за відсутністю за адресою м.Костопіль вул..Лятуринської 22 активів платника податків та його керівних органів.

Прохаючи у поданні про продовження повного арешту активів платника податків на строк до дня надання всіх необхідних документів для проведення позапланової документальної перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), податковий орган не вказує фактично конкретного терміну.

З урахуванням обставин у справі, приймаючи до уваги, що для підготовки та проведення позапланової документальної перевірки платника податків необхідний термін від одного до шести місяців, а також те що платник податків має право на добровільне погашення податкового боргу і цей час може становити від одного до шести місяців, суд вважає за доцільне продовжити умовний арешт активів платника терміном на 180 днів або 4320 годин з моменту прийняття постанови (оголошення вступної та резолютивної частини судового рішення). Вступна те резолютивна частина сторонам оголошена 13 лютого 2009 року об 14год.20хв.

Звільнення активів з-під адміністративного арешту може призвести до їх зникнення або знищення.

Відтак є усі підстави застосувати до даних правовідносин вимоги п.п. 9.3.3 п.9.3. ст.9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

З огляду на вищевикладене подання податкового органу –Костопільська міжрайонна державна податкова інспекція від 11 лютого 2009 року підлягає до задоволення частково.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п.9.3.3 п.9.3 ст.9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання про продовження терміну застосування адміністративного арешту активів задовольнити частково.

Продовжити повний адміністративний арешт активів платника податків - Приватне підприємство "Західлісбуд" (вул.Лятуринської 22,Костопіль,Рівненська область,35000, код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер підприємницької діяльності) - 36179868) терміном на 4320 (чотири тисячі триста двадцять) годин.

В решті вимог, що містяться у поданні - заявнику відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                   Юрчук М.І.

Повний текст судової постанови виготовлений 13 лютого 2009 року об 16год.32хв.