Ухвала суду № 49516340, 13.01.2014, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/298/14-к

н/п 1-кс/640/140/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" січня 2014 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді Єфіменко Н.В.,

при секретарі Вакула І.В.,

за участі прокурора Савицького Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Харківської області Савицького Є.М. про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42013220000000252 від 02.09.2013р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,-

встановив:

13 січня 2014 року прокурор відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Харківської області Савицький Є.М. звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку в приміщеннях, у яких розташоване ПП «Вектор-Агро» (код 32226992) за адресою: Харківська область, смт. Сахновщина, вул. Леніна, 7, з метою відшукання і вилучення предметів і документів (проектів формування територій сільських рад, проектів розпаювання земель колишніх КСП із проектами організації території, копій всіх актів постійного користування земельними ділянками та технічної документації до них, схем поділу, щодо організації території земельних часток (паїв), електронних носіїв інформації (комп'ютерної техніки, флеш-накопичувачів інформації), на яких виготовлено документи про передачу в оренду земельних ділянок ОСОБА_2 на території Новоолександрівської та Дарнадеждинської сільських рад Сахновщинського району Харківської області, а також інших предметів, документів, відповідно до яких інші сільгоспвиробники, окрім ОСОБА_2, використовують земельні ділянки на території Сахновщинського району Харківської області, за аналогічної схемою без попередньої розробки та затвердження у встановленому законом порядку нормативної грошової оцінки земельних ділянок та які можуть бути доказами в кримінальному провадженні.

Підставами для обшуку прокурор зазначив, що на підставі розпорядження голови Сахновщинської районної державної адміністрації №280 від 21.09.2012 р. між ОСОБА_2 та Сахновщинською районною державною адміністрацією укладені договори оренди земельних ділянок, згідно яких земельні ділянки площею близько 165 га передані ОСОБА_2 у користування на правах оренди для ведення фермерського господарства. В подальшому 26.09.2012р. в.о. начальника управління Держкомзему в Сахновщинському районі Харківської області проведено реєстрацію вказаних договорів оренди. 08.10.2012р. ОСОБА_2 створено фермерське господарство «Зьорнишко». Додаткова угода між Сахновщинською районною державною адміністрацією та ФГ «Зьорнишко» про оренду земельних ділянок не укладалася. Розпорядженням голови Сахновщинської районної державної адміністрації №431 від 07.12.2012 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних часток(паїв) для отримання у приватну власність громадянам із земель, що перебувають у користуванні ФГ «Зьорнишко». Також слідчий зазначає, що досудовим слідством встановлено, що посадовими особами відділу Держкомзему у Сахновщинському районі Харківської області під час підготовки та реєстрації договорів оренди земельних ділянок укладених між Сахновщинською РДА та ОСОБА_2 грубо порушені вимоги ст. 15 ЗУ «Про оренду землі» , ст. ст.5, 7,13, 18, 23, 24, 25 ЗУ «Про оцінку земель».

Так, загальна вартість орендної плати відповідно до договорів оренди земельних ділянок площею 108,7 га, переданих в оренду ОСОБА_2 на території Новоолександрівської сільської ради Сахновщинського району Харківської області, відповідно до договорів оренди підготовлених та зареєстрованих посадовими особами відділу Держкомзему у Сахновщинському районі Харківської області становить - 2416,15 грн. Загальна вартість орендної плати відповідно до договорів оренди земельних ділянок площею 42,0533 га, переданих в оренду ОСОБА_2 на території Дар-Надеждинської сільської ради Сахновщинського району Харківської області, відповідно до договорів оренди підготовлених та зареєстрованих посадовими особами відділу Держкомзему у Сахновщинському районі Харківської області становить - 898,72 грн.

В ході досудового слідства також встановлено, що ОСОБА_3 відповідно до наказу Державного агентства земельних ресурсів України №2 від 03.01.2013 р.виданий Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника, який підтверджує відповідність інженера-землевпорядника кваліфікаційним характеристикам професії та його спроможність самостійно складати окремі види документації із землеустрою та документації з оцінки земель (крім експертної грошової оцінки земельних ділянок), виконувати топографо-геодезичні і картографічні роботи, проводити інвентаризацію земель перевіряти якість ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійсненні землеустрою.

Постановою від 09.09.2013р. ОСОБА_3 визнано спеціалістом в даному кримінальному провадженні, роз'яснено права та обов'язки відповідно до вимог КПК України. На замовлення прокуратури області сертифікованим інженером-землевпорядником розроблено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельних ділянок переданих в оренду ОСОБА_2 на території Новоолександрівської та Дар-Надеждинської сільських рад Сахновщинського району Харківської області.

10.10.2013р. ГУ Держземагенства у Харківській області проведено державну землевпорядну експертизу технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок переданих в оренду ОСОБА_2 на території Новоолександрівської сільської ради Сахновщинського району Харківської області. Відповідно до висновку експертизи, вказана технічна документація підготовлена згідно з вимогами законодавства, встановленими стандартами, нормами і правилами, оцінюється позитивно та погоджується. Так, згідно з проведеним розрахунком загальна вартість орендної плати відповідно до договорів оренди земельних ділянок площею 108,7 га, переданих в оренду ОСОБА_2 на території Новоолександрівської сільської ради Сахновщинського району Харківської області, з урахуванням 12 відсотків від нормативної грошової оцінки має складати - 177248,31 грн.

24.10.2013р. ГУ Держземагенства у Харківській області проведено державну землевпорядну експертизу технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок переданих в оренду ОСОБА_2 на території Дар-Надеждинської сільської ради Сахновщинського району Харківської області. Відповідно до висновку експертизи, вказана технічна документація підготовлена згідно з вимогами законодавства, встановленими стандартами, нормами і правилами, оцінюється позитивно та погоджується. Так, згідно з проведеним розрахунком загальна вартість орендної плати відповідно до договорів оренди земельних ділянок площею 42,0533 га, переданих в оренду ОСОБА_2 на території Дар-Надеждинської сільської ради Сахновщинського району Харківської області, з урахуванням 12 відсотків від нормативної грошової оцінки має складати - 75455,24 грн.

З урахуванням наведеного, держава в особі Сахновщинської районної державної адміністрації недоотримала грошові кошти на загальну суму - 249388,68 грн. Вказані положення діючого законодавства про порядок визначення та розрахунку суми орендної плати достовірно відомі посадовим особам управління Держкомзему в Сахновщинському районі Харківської області на момент укладання та реєстрації договорів оренди між ОСОБА_2 та Сахновщинською районною державною адміністрацією.

Також під час досудового слідства встановлено, що окрім ОСОБА_2 на території Сахновщинського району Харківської області використовують земельні ділянки інші сільгоспвиробники, які отримали в користування земельні ділянки за аналогічної схемою без попередньої розробки та затвердження у встановленому законом порядку нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Досудовим розслідування встановлено, що проект землеустрою розроблений ПП «Вектор-Агро» (код 32226992), засновником якого є ОСОБА_4 - син колишньої в.о. начальника управління Держкомзему в Сахновщинському районі ОСОБА_5, якою безпосередньо підготовлені договори оренди земельних ділянок, укладені між ОСОБА_2 та Сахновщинської РДА, а також відповідні розпорядження РДА та пояснювальні записки, що передують їх винесенню.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч.5 ст.234 КПК України прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі та документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах та документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі та документи знаходяться у зазначеному в клопотанні приміщенні.

В наданих матеріалах міститься достатньо підстав вважати, що в приміщеннях, в яких розташований відділ Державного земельного агентства України в Сахновщинському районі Харківської області за адресою: Харківська область, смт. Сахновщина, вул. Леніна, 7, можуть зберігатись предмети та документи, що мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 234, 235, 236, 309, 372 КПК України , -

ухвалив:

Клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Харківської області Савицького Є.М. про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42013220000000252 від 02.09.2013р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях, у яких розташоване ПП «Вектор-Агро» (код 32226992) за адресою: Харківська область, смт. Сахновщина, вул. Леніна, 7, з метою відшукання і вилучення предметів і документів (проектів формування територій сільських рад, проектів розпаювання земель колишніх КСП із проектами організації території, копій всіх актів постійного користування земельними ділянками та технічної документації до них, схем поділу, щодо організації території земельних часток (паїв), електронних носіїв інформації (комп'ютерної техніки, флеш-накопичувачів інформації), на яких виготовлено документи про передачу в оренду земельних ділянок ОСОБА_2 на території Новоолександрівської та Дарнадеждинської сільських рад Сахновщинського району Харківської області, а також інших предметів, документів, відповідно до яких інші сільгоспвиробники, окрім ОСОБА_2, використовують земельні ділянки на території Сахновщинського району Харківської області, за аналогічної схемою без попередньої розробки та затвердження у встановленому законом порядку нормативної грошової оцінки земельних ділянок та які можуть бути доказами в кримінальному провадженні.

Ухвала надає право проникнути до приміщення лише один раз.

Ухвала може бути виконана слідчим до 13.02.2014р.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: