Постанова № 4947536, 30.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-14795/09/1270 Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2009 року  

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Твердохліб Р.С.,

при секретарі:   Лустіной Т.В.,

в присутності сторін:

прокурор: Петрова Г.В.,

представник позивача: Мальцев В.С.,

представник відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Луганське автотранспортне підприємство 10954» про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 3400 грн. 00 коп., -

встановив:

24 грудня 2008 року прокурор м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Луганське автотранспортне підприємство 10954», в якому зазначив, що відповідач в порушення вимог «Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій», затвердженого Рішенням ДКЦПФР №72 від 09.06.1998 року в термін до 30 квітня 2007 року не подало регулярну інформацію (річний звіт) за 2006 рік до Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. У зв'язку з чим, 04.07.2007 року у відношенні Відкритого акціонерного товариства «Луганське автотранспортне підприємство 10954» Луганським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було винесено постанову №279-ЛУ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400 грн. Постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у встановлений законодавством строк оскаржена не була, копій платіжних документів, що підтверджують виконання постанови до ЛТУДКЦПФР не надходило. У зв'язку з вищенаведеним, просив стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Луганське автотранспортне підприємство 10954»   суму штрафної санкції у розмірі 3400 грн.

В судовому засіданні представник позивача та прокурор підтримали позовні вимоги та надали суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Відповідач у судове засідання не з'явився, причину неявки суду не доповів, про дату й час слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

 Згідно п.1.4 «Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій» звітним періодом для складання звіту є календарний рік. Емітент подає звіт до 30 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до ст. 11 Закону України ?ро державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач, Відкрите акціонерне товариство «Луганське автотранспортне підприємство 10954», не подав до Луганського територіального управління ДКЦПФР у термін до 30 квітня 2007 року регулярну інформацію (річний звіт) за 2006 рік, про що свідчить акт №279-ЛУ від 15.06.2007 року про правопорушення на ринку цінних паперів, складений Луганським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (арк.справи 5).

На підставі цього Луганським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку була винесена постанова № 279-ЛУ від 04.07.2007 року про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів про застосування санкцій у вигляді накладення штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 3400 грн. (арк.справи 7).

Згідно з ч.2 ст. 11 Закону України ?ро державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді, але позивач своє право не використав, а тому штрафні санкції підлягають стягненню.

Таким чином, позовні вимоги прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку знайшли обґрунтування наданими суду доказами та нормами чинного законодавства. У зв'язку з цим, суд вважає за можливе стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Луганське автотранспортне підприємство 10954» штрафні санкції у розмірі 3400,00 грн.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачув судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.40 Закону України ?ро цінні папери та фондовий ринок”, п.3.2. п.3 ?оложення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Адміністратвиний позов прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Луганське автотранспортне підприємство 10954» про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 3400 грн. 00 коп., задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Луганське автотранспортне підприємство 10954» (код 05465896, юридична адреса: м. Луганськ, вул.. Оборонна,20) суму штрафної санкції у розмірі 3400грн. 00 коп. в дохід Державного бюджету України - р/р 31115106700006 в ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24046582, код бюджетної класифікації 21081100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: