Постанова № 4946749, 29.09.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2009 року Справа №2а-12685/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Клочка К.І.

При секретарі - Пехоті М.О.

За участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Комунального підприємства «Лубниводоканал» Лубенської міської ради про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2009 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області (надалі - позивач) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Лубниводоканал» Лубенської міської ради (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та штрафних санкцій у розмірі 367 694,84 грн., з яких: 240 074,00 грн. - сума заборгованості з податку на додану вартість та 127 620,84 грн. - сума штрафних фінансових санкцій.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач не сплатив податок на додану вартість, чим порушив вимоги підпункт 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-III (надалі - Закон №2181-ІІІ) та несвоєчасно сплатив податок на додану вартість на підставі чого в порядку підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону 218-ІІІ до відповідача застосовані штрафні санкції.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надавши клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

На обліку у Лубенській об'єднаній державній податковій інспекції у Полтавській області як платника податків зареєстровано Комунальне підприємство «Лубниводоканал» Лубенської міської ради.

В розумінні пункту 1.11 статті 1 Закону №2181-III податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Підпунктом 4.1.1 пункту 4 статті 4 Закону №2181-ІІІ встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов`язання, що вказує в податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається погодженим із дня надання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону 2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 №168/97-ВР (надалі - Закон №168-97-ВР), податковим періодом є один календарний місяць, у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Як встановлено судом, 25.09.2008 позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету, про що складено акт №2328/15-03351906 (надалі - Акт).

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем підпункту 7.7.1. пункту 7.7. статті 7 Закону №168-97-ВР  та підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону №2181-ІІІ, що полягало у несвоєчасності сплати податку на додану вартість у розмірі 282 883,00 грн.

Зазначений Акт підписаний керівником Комунального підприємства «Лубниводоканал» Лубенської міської ради ОСОБА_2. та головним бухгалтером цього підприємства ОСОБА_3

Підпунктом 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону 2181-ІІІ встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання та при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу та відповідно - п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки 30.09.2008 позивачем винесено податкові повідомлення-рішення №№0003361501/0, 0003351501/0 на суму 9 213,79 грн. та 118 407,05 грн.

Листом від 30.09.2008 за вих. №5970/10/15-218 позивачем направлено відповідачу податкові повідомлення-рішення направлені №№0003361501/0, 0003351501/0, які він отримав 02.10.2008, про що свідчить зворотня сторона податкового повідомлення рішення.

Штрафна санкція відповідачем погашена не була.

16.10.2008 відповідачем до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області подано податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2008 року, якою задекларував суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, у розмірі 121794,00 грн. Граничний строк сплати задекларованої суми - 30.10.2008.

18.11.2008 відповідачем до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області подано податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2008 року, якою задекларував суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет, у розмірі 118 280,00 грн. Граничний строк сплати задекларованої суми - 01.12.2008.

Відповідач узгоджені суми податкового зобов'язання в установлений законом строк не сплатив.

Пунктом 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пункту 3.1.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Належних доказів оплати заборгованості перед позивачем відповідачем суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Комунального підприємства «Лубниводоканал» Лубенської міської ради про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Лубниводоканал» Лубенської міської ради (вул.. Авіаторська, 52-б, м. Лубни, Полтавська область) на п/р 31119029700011; код одержувача 34698631; одержувач; Держбюджет; банк: ГУДК в Полтавській обл.; МФО 831019 заборгованість з податку на додану вартість та штрафні санкції у сумі 367 394 (трьохсот шестидесяти семи тисяч трьохсот дев'яноста чотирьох) гривень 84 (восьмидесяти чотирьох) копійок .

Постанова, відповідно до статті 254 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 5 жовтня 2009 року.

Суддя К.І. Клочко