Постанова № 4946626, 31.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 серпня 2009 року справа 2а-218/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого: Ковальової Т.І.

при секретарі : Ворошило О.Є.,

за участю представників

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області до закритого акціонерного товариства „Рубіжанськбуд” про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, -

 ВСТАНОВИВ:

У травні 2008 року управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства „Рубіжанськбуд” про фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

В судове засідання представник позивача з'явився, підтримав уточнені позовні вимоги у повному обсязі і стягнути витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах з 2001 року. Вважає, що строк на звернення до суду пропустили з поважних причин, так як відповідач 1000 гривень привели оплату

В судове засідання представник відповідача з'явився, просив відмовити в задоволенні позову у зв'язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду .

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

В управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області 30.12.1996 року було зареєстровано закрите акціонерне товариство „Рубіжанськбуд”.

За період з 01.07.2001р. по 30.04.2008р. було виплачено пільгові пенсії з урахуванням поштового збору на загальну суму - 456695,25 грн.

Відповідно до п.п. „б” - „з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” робітникам ЗАТ „Рубіжанськбуд” управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області були призначені пільгові пенсії.

На підставі п. 2 Перехідних положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року п енсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди .

Згідно абз.1 п.6.1 Інструкції " Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ( надалі інструкція), затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/ 8663, відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення за віком на пільгових умовах.

Відповідач отримував протягом 2001р. - 2008р. на підставі пунктів 6.4 та 6.5 Інструкції відповідні повідомлення на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку виплачених пенсій, що підтверджується особистим підписом працівника підприємства на вищезазначених повідомленнях. Але вказані в них суми відповідачем не сплачувались, у зв'язку з чим за період з 01.07.2001р. по 30.04.2008р. утворилась заборгованість у сумі - 456695,25 грн., яка на даний час є не сплаченою.

22.12.2008 року позивач уточнив позовні вимоги та доповнив, що п ід час додаткової перевірки "Розрахунку" по пільговим пенсіям (список № 2 ) по підприємству - ЗАТ" Рубіжанськбуд" було виявлено, що за період з 01.07.2001р. по 30.04.2008р. необхідно провести коригування, а саме:

В "Розрахунку" за 2007р. (Кремінський район) за ОСОБА_3 було пред'явлено суму - 3618,60грн. в графі 14. "Сума плати даного підприємства за попередній рік", а треба було в гр.15 "сума плати даного підприємства за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку", тому була зарахована як сплата за 2006рік. У зв'язку з тим, що пенсія була призначена 18.07.2007р., вищевказана сума була включена в розрахунок за 2008 рік., тому необхідно зменшити суму на 3618,60 грн.

В розрахунку за 2007 рік (Кремінський район) за ОСОБА_4 було пред'явлено суму - 1319,62 грн. в гр.14 "Сума плати даного підприємства за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку", тому була зарахована як плата за 2006 рік у зв'язку з тим ,що пенсія була призначена 04.09.2007р. вищевказана сума була включена в розрахунок за 2008 рік., тому необхідно зменшити суму на 1319,62 грн. Всього 443800,23 грн. - 4938,22 грн. = 438862,01 грн.

Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач заявив вимоги за період з 01.07.2001 року по 30.04.2007 року.

Річний строк звернення до адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості за період з 01.07.2001 року по 30.04.2007 року закінчився 25.04.2008 року.

Адміністративний позов надійшов до Луганського окружного адміністративного суду 12.05.2008 року.

Таким чином, адміністративний позов в частині вимог за період з 01.07.2001 року по 30.04.2007 року подано за межами річного строку звернення до адміністративного суду, тобто позивач в цій частині пропустив строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволені адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

В частині стягнення заборгованості за 2001-2007 роки суд вважає за необхідним відмовити за пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Однак, відповідачем, до теперішнього часу заборгованість до пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій в сумі 128 507 грн. 05 коп. в межах строку на звернення до адміністративного суду в добровільному порядку не сплачено. Тому вказана сума підлягає стягненню.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 99,100, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області до закритого акціонерного товариства „Рубіжанськбуд” про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах задовольнити частково.

Стягнути з закритого акціонерного товариства „Рубіжанськбуд”, код 01240918, на користь управління Пенсійного фонду України, код 21792436, в місті Рубіжне Луганської області заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій у сумі 128 507 грн. 05 коп.

В задоволенні інших вимог слід відмовити за пропуском строку на звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 01 вересня 2009 року.

СУДДЯ Т.І. КОВАЛЬОВА