Постанова № 4946620, 06.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.6.6

П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 серпня 2009 року    Справа № 2а-22858/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Матвєєвої В.В.

при секретарі: Сіряцькому А.С.

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1

представниа відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Укрдонбасекологія» про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи   ,-

В С Т А Н О В И В:

21 травня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Укрдонбасекологія» про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач є юридичною особою, зареєстрований виконавчим комітетом Свердловської міської ради 20.09.2004 року за №13911230000000024 .

Підприємство перебуває на податковому обліку у ДПІ в м. Свердловську .

За період з 20.10.2008 по 10.03.2009 на підприємстві виникла заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість, яка складає 403 454,17 грн. Зазначена сума податкового боргу складається з:

- податкових зобов'язань, визначених та узгоджених платником податків у розмірі 305 269,00 грн. що підтверджується деклараціями з податку на додану вартість;

 - податкових зобов'язань, нарахованих ДПІ в м. Свердловську, на суму 81 168,80 грн. , що були нараховані згідно податкових повідомлень-рішень №0001192342/0 від 17.11.2008 року, №0001202342/0 від 17.11.2008 року, №0000882342/0 від 27.02.2009 року. Зазначені податкові повідомлення-рішення платником не оскаржені і є узгодженими.

- пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, у розмірі 3 123,84 грн.;

- суми розстрочених податкових зобов'язань - 13 892,53 грн.

Відповідно до п.6.2.1 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» з метою погашення податкового боргу податковим органом були прийняті заходи, а саме відповідачу було вручено першу податкову вимогу №1/159 від 01.08.2007 та другу податкову вимогу №2/203 від 04.09.2007, але на теперішній час податковий борг відповідачем не сплачений.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, пояснив, що заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість складає 403 454,17 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями та податковими деклараціями , просив стягнути з відповідача суму податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач Державне підприємство «Укрдонбасекологія» є юридичною особою, зареєстрований виконавчим комітетом Свердловської міської ради 20.09.2004 року за №13911230000000024 .

Підприємство перебуває на податковому обліку у ДПІ в м. Свердловську .

За період з 20.10.2008 по 10.03.2009 на підприємстві виникла заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість, яка складає 403 454,17 грн. Зазначена сума податкового боргу складається з:

- податкових зобов'язань, визначених та узгоджених платником податків у розмірі 305 269,00 грн. що підтверджується деклараціями з податку на додану вартість;

 - податкових зобов'язань, нарахованих ДПІ в м. Свердловську, на суму 81 168,80 грн. , що були нараховані згідно податкових повідомлень-рішень №0001192342/0 від 17.11.2008 року, №0001202342/0 від 17.11.2008 року, №0000882342/0 від 27.02.2009 року. Зазначені податкові повідомлення-рішення платником не оскаржені і є узгодженими.

- пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, у розмірі 3 123,84 грн.;

- суми розстрочених податкових зобов'язань - 13 892,53 грн.

Відповідно до п.6.2.1 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» з метою погашення податкового боргу податковим органом були прийняті заходи, а саме відповідачу було вручено першу податкову вимогу №1/159 від 01.08.2007 та другу податкову вимогу №2/203 від 04.09.2007.

Згідно листа Державного підприємства «Укрдонбасекологія» №178 від 24.06.2009 рішенням Господарського суду Луганської області від 16.04.2009 був введений мораторій на задоволення вимог кредиторів, та на засіданні господарського суду 16.06.2009 було прийнято рішення про відкриття процедури санації.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п.1.3. ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181 податковий борг (недоїмка)- це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійне узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але несплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пунктом 5.1 ст. 5 Закону №2181 передбачено, що   податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно із п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.6.2.1 ст.6 Закону №2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає платнику податків податкові вимоги.

Згідно пп.14.1.1 п.14.1 ст.14 №2181 розстроченням податкових зобов'язань є надання платнику податків бюджетного кредиту на основну суму його податкових зобов'язань без урахування сум пені під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеної згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону.

Відповідно до пп. 16.1.1 п.16.1 ст.16 вказаного Закону   після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Підпунктом 16.3.3 передбачено, що   при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. Згідно пп.16.4.1   пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

 Згідно п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Наявність і розмір податкового боргу, а також його безспірність підтверджується повідомленнями-рішеннями про сплату податкового бору.

В п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України № 2181 законодавчо закріплено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п.1.7 ст.1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Посилання відповідача на те, що рішенням господарського суду Луганської області від 16.06.2009 було прийнято рішення про відкриття процедури санації, судом до уваги не приймається у зв'язку з тим, що податковий борг підприємства з податку на додану вартість виник у період з 20.10.2008 року по 10.03.2009 року, тобто до винесення рішення про відкриття процедури санації.

На підставі вищевикладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування”, п.1.3. ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, п.6.2.1 ст.6, пп.14.1.1 п.14.1 ст.14, пп. 16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Укрдонбасекологія» про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи   задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Укрдонбасекологія» (Луганська область, м. Свердловськ, вул. К. Лібкнехта, 18а, ід. код 20161768, р/р 26001101597, у «Райффайзен Банк Аваль» м. Київ, МФО 380805) в доход Державного бюджету України (р/р 31118029700072, КФК 14010100 УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код 24048566) суму податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 403 454 (чотириста три тисячі чотириста п'ятдесят чотири гривні) 17 коп., звернувши стягнення на активи боржника.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ