Постанова № 4946537, 13.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.14

П О С Т А Н О В А  

Іменем України

13 серпня 2009 року   Справа № 2а- 24683/09/1270    

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді:     Матвєєвої В.В.

при секретарі:  Сіряцькому А.С.

за участю сторін:

представника прокурора Русінової Ю.В.

представника позивача ОСОБА_1

представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Слов”яносербського району в інтересах держави в особі Слов”яносербського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод імені Літвінова» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ,-

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Слов”яносербського району в інтересах держави в особі Слов”яносербського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод імені Літвінова» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 15430,48 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач зареєстрований в Слов”яносербському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 16.04.1998 року.

В порушення вимог п.2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач як роботодавець страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття сплачував несвоєчасно та не в повному обсязі.

 При прийняті звітно-розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків за 2-й квартал 2009 року головним спеціалістом Слов”яносербського районного центру зайнятості встановлено, що станом на 01.07.2009 року заборгованість відповідача по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає 149 979,23 грн., з них пеня -13 436,23 грн.

Представник прокурора в судовому засіданні просив стягнути з відповідача суму внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, пояснив, що При прийняті звітно-розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків за 2-й квартал 2009 року головним спеціалістом Слов”яносербського районного центру зайнятості встановлено, що станом на 01.07.2009 року заборгованість відповідача по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає 149 979,23 грн., з них пеня -13 436,23 грн. За позовом Слов”яносербського районного центру зайнятості, який був поданий до суду раніше, було стягнуто заборгованості на суму 134 548,75 грн. Остаточна сума заборгованості складає 15 430,48 грн. Просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, у якій визнав позовні вимоги у повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутністю.

Заслухавши представника прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

 Судом встановлено, що відповідач Відкрите акціонерне товариство «Племінний завод імені Літвінова» зареєстрований в Слов”яносербському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 16.04.1998 року.

В порушення вимог п.2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач як роботодавець страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття сплачував несвоєчасно та не в повному обсязі.

 При прийняті звітно-розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків за 2-й квартал 2009 року головним спеціалістом Слов”яносербського районного центру зайнятості встановлено, що станом на 01.07.2009 року заборгованість відповідача по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає 149 979,23 грн., з них пеня -13 436,23 грн.

Згідно із п.1 ст. 12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Пунктом 2 вказаної статті передбачено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, до повноважень яких належить, зокрема, здійснення обліку  та ведення реєстру платників страхових внесків; проведення збору страхових внесків; контроль за правильністю нарахування, своєчасності сплати страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно із ч.1 ст.38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахункии роботодавців.  

 У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

У відповідності із ч.2 зазначеної статті не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно п.5.6 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, із змінами та доповненнями затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.06.2002р. № 295 та зареєстрованими в Мінюсті України 27.06.2002р. № 544/6832; затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 09.11.2004р. № 281 та зареєстрованими в Мінюсті України 27.06.2004р. за № 1494/10093, платники одночасно з отриманням коштів на оплату праці подають платіжні доручення на перерахування внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно розділу 5 п.5.7 Інструкції у разі нестачі коштів на рахунку платника на виплату заробітної платні на сплату страхових внесків в повному обсязі, видача коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних розмірах.

Судом встановлено, що сума простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 149 979,23 грн. була частково стягнута за раніше поданим до суду позовом Слов”яносербського районного центру зайнятості. Остаточна сума заборгованості складає 15 430,48 грн., яка і була заявлена у даному позову.

Тому суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають повному задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного,  керуючись п.1, п.2 ст. 12, п.2 ч.2 ст.35, ч.ч.1,2 ст.38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.5.6, р.5 п.5.7 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98,  158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Слов”яносербського району в інтересах держави в особі Слов”яносербського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод імені Літвінова» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод імені Літвінова» (Луганська область, с. Сміле, вул. Первомайська, 29, ід. код 13392450, р/р 260093041830, філія - Слов”яносербське відділення Ощадбанку №5449, МФО364230) в доход Держави в особі Слов”яносербського районного центру зайнятості (Луганська область, смт. Слов”яносербськ, вул. Леніна, 55, р/р 37178971900298 УДК в Луганській області, код 13392450, МФО 804013) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у розмірі   15 430 (п'ятнадцять тисяч чотириста тридцять гривень) 48 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ