Ухвала суду № 49419260, 31.08.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

31 серпня 2015 року справа №826/10191/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача: Лошадкіної В.О.;

відповідача: не з'явились;

третьої особи 1: не з'явились;

третьої особи 2: не з'явились

розглянувши в попередньому судовому засіданні за власною ініціативою питання про заміну первинного відповідача належним відповідачем в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-будівельне підприємство "ЛЕВ"до треті особи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві 1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-проектна майстерня "Реставратор" 2. Державна архітектурно-будівельна інспекція Українипровизнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування приписів, наказу та постановВ С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-будівельне підприємство "ЛЕВ" (далі по тексту - позивач, ТОВ "ПБП "ЛЕВ") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративними позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати не законними та протиправними дії Відповідача від 12.06.2014 р. щодо проведення позапланової перевірки дотримання вимог у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та правил на об'єкті з реставрації та ремонту з пристосуванням нежитлового приміщення №25 від офіс за адресою: м. Київ, вул. Андріївська 11/7 літера "А"; 2) визнати протиправним та скасувати Припис від 18.06.2014 р. про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил; 3) визнати протиправним та скасувати Припис від 18.06.2014 р. про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам та правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам, і іншим нормативним актам; 4) визнати протиправним та скасувати Наказ Відповідача №28 "д" "Про скасування реєстрації декларації Позивача про початок виконання будівельних робіт" та зобов'язати відповідача відновити реєстрацію Декларації Позивача про початок виконання робіт; 5) визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівельної діяльності відповідача від 03 липня 2014 року №184/14/7126-14/0307/02/4, №184/14/7126-15/0307/02/4, №184/14/7126-16/0307/02/4, №184/14/7126-17/0304/02/4.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 серпня 2014 року в адміністративній справі №826/10191/14 адміністративний позов задоволено частково; постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2014 року скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 серпня 2014 року в частині задоволення позовних вимог та ухвалено нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 квітня 2015 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 серпня 2014 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2014 року скасовано, а справу №826/10191/14 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 травня 2015 року адміністративну справу №826/10191/14 прийнято до провадження та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2015 року призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено Товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "Будівельна експертиза", та зупинено провадження у справі до одержання Окружним адміністративним судом міста Києва результатів експертизи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 серпня 2015 року поновлено провадження в адміністративній справі №826/10191/14/15 та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні.

Суд встановив, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Інспекція державного архітектурно-будівельного у місті Києві припинена як юридична особа, про що 03 квітня 2015 року внесено відповідний запис.

У свою чергу відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10 жовтня 2014 року №272 "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції" Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції, покладених на нього Положенням про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, затвердженого наказом від 01 жовтня 2014 року №225, на території міста Києва з 10 жовтня 2014 року.

Наведене свідчить що Державна архітектурно-будівельна інспекція України є функціональним правонаступником Інспекції державного архітектурно-будівельного у місті Києві.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне замінити первинного відповідача - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.

На підставі вищенаведеного, частини першої статей 52, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити первинного відповідача - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.

2. Виключити Державну архітектурно-будівельну інспекцію України з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Кузьменко