Ухвала суду № 49416397, 31.08.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

"31" серпня 2015 р. Справа № 809/3701/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Лучко О.О. розглянувши в приміщенні суду клопотання про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу містобудування та архітектури Галицької РДА ОСОБА_2, третьої особи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними, скасування будівельного паспорту на житловий будинок №61 від 02.07.2013 року,-

В С Т А Н О В И В:

31.08.2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до начальника відділу містобудування та архітектури Галицької РДА ОСОБА_2, третьої особи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними, скасування будівельного паспорту на житловий будинок №61 від 02.07.2013 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2015 року відкрито провадження по даній адміністративній справі.

Одночасно з поданням адміністративного позову позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в порядку ст.117 КАС України шляхом заборони здійснювати будівництво індивідуального житлового будинку по вул.Ризи, 160 в с.Лани Галицького району Івано-Франківської області до прийняття судом рішення по суті позову.

Дане клопотання мотивоване тим, що при передачі замовникові - ОСОБА_3 з питань будівництва індивідуального житлового будинку по вул.Ризи, 160 в с.Лани Галицького району Івано-Франківської області проектної документації, а саме будівельного паспорта, виданого відділом містобудування та архітектури Галицької РДА від 02.07.2013 року №61, встановлено порушення будівельних норм, державниї стандартів і правил, чим порушено вимоги Закону Україн "Про архітектурну діяльність". Таким чином, вважає, що до ухвалення остаточного рішення по суті заявленого позову існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а також без вжиття заходів забезпечення заявленого адміністративного позову захист прав та інтересів стане неможливим, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Також зазначає про наявну очевидну протиправність дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно із ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Відповідно до положень ч.3 ст.117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

За змістом ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи зазначені вище норми КАС України, приймаючи до уваги обґрунтованість вказаного клопотання та його терміновість, суд розглянув і вирішив клопотання негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи ОСОБА_1 являється власником житлового будинку з господарськими будівлями по вул.Ризи, 162 в с.Лани, Галицького району Івано-Франківської області.

Суміжним власником земельної ділянки по вул.Ризи, 160 в с.Лани, Галицького району Івано-Франківської області ОСОБА_3 встановлено фундамент під житловий будинок та здійснюється будівництво житлового будинку на даній земельній ділянці.

З поданих суду документів вбачається, що при передачі замовникові - ОСОБА_3 з будівництва індивідуального житлового будинку по вул.Ризи, 160 в с.Лани Галицького району Івано-Франківської області проектної документації, а саме будівельного паспорта, виданого відділом містобудування та архітектури Галицької РДА від 02.07.2013 року №61, було порушено будівельні норми, державні стандарти і правила встановлені Законом Україн "Про архітектурну діяльність".

Вказане підтверджується актом перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 12.08.2015 року, приписом про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 12.08.2015 року та протоколом про адміністративне правопорушення стосовно позапланової перевірки, проведеної Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на об'єкті з будівництва індивідцуального житлового будинку по вул.Риза, 160 в с.Лани, Галицького району, Івано-Франківської області.

ОСОБА_2 того, згідно листа філії ДП "Спеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи" в Івано-Франківській області №69 від 10.08.2015 року при розгляді оскаржуваного будівельного паспорта виявлено невідповідність в частині дотримання протипожежних розривів відповідно до т.1 додатку 3.1.ДБН 360-9** "Містобудування.Планування і забудова міських і сільських поселень".

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку, що подане клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити ОСОБА_3 здійснювати будівництво індивідуального житлового будинку по вул.Ризи, 160 в с.Лани Галицького району Івано-Франківської області до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Лучко О.О.