Ухвала суду № 49365724, 06.07.2014, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

У Х В А Л А Справа № 200/10707/14к

Імям України Провадження № 1-кс/200/3926/14

24 червня 2014 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Литвиненко І.Ю.,

за участю слідчого Ісланкіна С.М.,

розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України у Дніпропетровській області Ісланкіна С.М. по кримінальному провадженню № 12013040000000089 від 11.02.2013 року про проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

24 червня 2014 року старший слідчий СУ ГУМВС України у Дніпропетровській області Ісланкін С.М. звернувся до суду із клопотанням, погодженим із старшим прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, про надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного центру зайнятості Міністерства соціальної політики України (ЄДРПОУ № 3491079), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, щодо дотримання вимог чинного законодавства України при виділенні державних коштів в сумі 64345680 грн. та їх цільовому використанні Дніпропетровським центром професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості України (ЄДРПОУ № 36726340), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, щодо придбання 29.07.2011 року зазначеним навчальним закладом 12-ти поверхової будівлі - незавершеного будівництва (75 % готовності, корпус № 118), розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Будівельників буд.34.

Необхідність проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності слідчий обґрунтував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12013040000000089 від 11.02.2013 року, за ознакою складу злочину, передбаченому ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно з матеріалами наданого слідчим клопотання, службові особи Дніпропетровського центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості, у період з березня по липень 2011 року незаконно провели процедуру закупівлі у одного учасника 12-ти поверхової будівлі - незавершене будівництво (75 % готовності, корпус № 118), в сумі 64 345 680,00 грн., розташованої за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Будівельників, буд.34, за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового Державного страхування на випадок безробіття Міністерства соціальної політики України, вартість якого, згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи, складає 29 170 042,00 грн.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню була призначена позапланова ревізія фінансово-господарської діяльності Дніпропетровського центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості України щодо дотримання вимог законодавства в сфері державної закупівлі у 2011 році, щодо придбання 29.07.2011 року 12-ти поверхової будівлі - незавершене будівництво. Під час проведення даної ревізії інспекторами Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області виявлено численні порушення вимог чинного законодавства України, допущені службовими особами Дніпропетровського центру професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості України щодо використання вищевказаних державних коштів в сумі 64345680,00 грн. у фінансово-господарській діяльності вказаного навчального закладу, а саме: у придбанні 29.07.2011 року за вказані грошові кошти 12-ти поверхової будівлі - незавершене будівництво, що здійснювалось за погодженням з Державним центром зайнятості України.

Тому, виникла необхідність у проведенні позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного центру зайнятості Міністерства соціальної політики України щодо дотримання вимог чинного законодавства України при виділенні державних коштів в сумі 64 345 680,00 грн. та їх цільовому використанні Дніпропетровським центром професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості України (ЄДРПОУ № 36726340), зареєстрованого за адресою: 49006, м. Дніпропетровськ, вул. Ю. Савченка буд.12.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі та прохав задовольнити. Надав пояснення аналогічні його тексту.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Нормою ч. 7 цієї статті цього Закону встановлено, що позапланові ревізії субєктів господарювання проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого чи прокурора. Згідно з вимогами п. п. 2 ч. 14 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», посадові особи органу державного фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших субєктів господарської діяльності під розписку, а саме: копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, в якому зазначаються підстави проведення такої ревізії, дата її початку та дата закінчення, також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Розглянувши клопотання, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного центру зайнятості Міністерства соціальної політики України спеціалістам Державної фінансової інспекції України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України у Дніпропетровській області Ісланкіна С.М. - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення, в рамках кримінального провадження № 12013040000000089 від 11.02.2013 року, позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного центру зайнятості Міністерства соціальної політики України (ЄДРПОУ № 3491079), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, щодо дотримання вимог чинного законодавства України при виділенні державних коштів в сумі 64 345 680,00 грн. та їх цільовому використанні Дніпропетровським центром професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості України (ЄДРПОУ № 36726340), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, щодо придбання Дніпропетровським центром професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості України 29.07.2011 року зазначеним навчальним закладом 12-ти поверхової будівлі - незавершеного будівництва (75 % готовності, корпус № 118), розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Будівельників буд.34.

Проведення зазначеної позапланової ревізії доручити інспекторам Державної фінансової інспекції України.

Визначити термін проведення позапланової ревізії з 07 липня 2014 року по 25 липня 2014 року, без урахування вихідних днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.Ю. Литвиненко