Ухвала суду № 49301953, 26.03.2015, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Провадження №1-кс/200/2135/15

Справа №200/5786/15-к

УХВАЛА

26 березня 2015 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В., розглянувши клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні №12015040000000153 від 16.02.2015 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 за погодженням із старшим прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 звернувся до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, а саме: особових справ працівників ТОВ АТБ-маркет, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, які отримали путівки в лікувальні та оздоровчі заклади, скористувавшись довідками форми №070/о ДЗ СМСЧ № 6 МОЗ України, та інші документи, що додаються до справ (копії паспортів, іпн, заяв про працевлаштування, наказів та ін.); особових справ голови та членів комісії із соціального страхування підприємства ТОВ АТБ-маркет; оригіналу угоди про надання медичних послуг від 10 січня 2013 року за підписом ОСОБА_37 укладеної між ТОВ АТБ-маркет та ДЗ СМСЧ № 6 МОЗ України,

що знаходяться у володінні ТОВ АТБ-маркет (ЄДРПОУ 30487219), юридична адреса: 52005, Дніпропетровська обл., смт.Ювілейне, вул. Радгоспна, буд. 76; фактична адреса де знаходиться приймальня генерального директора: 49101, м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, буд. 40, або за адресою, де розташована економічна служба: 49101, м. Дніпропетровськ, вул. Кірова, буд. 28А.

Відповідно до клопотання слідчого, СУ ГУМВС проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12015040000000153 від 16.02.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що за результатами проведеної Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності планової перевірки в Товаристві з обмеженою відповідальністю АТБ-маркет, код ЄДРПОУ 30487219, правомірності використання коштів Фонду за період з 01.04.2013 р. по 01.04.2014р., складено акт №338 від 19.11.2014 року, в якому зафіксовано факт неправомірного використання коштів Фонду на загальну суму 179762,88 грн., в тому числі: 3770,73 грн. на виплату матеріального забезпечення, 1318,35 грн. - при наданні новорічних подарунків та 174673,80 грн. на надання санаторно-курортних путівок.

Слідством встановлено, що відповідно до вимог частини 3 статті 50 Закону №2240 рішення про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг приймає комісія (уповноважений) із соціального страхування, що створюється на підприємстві, в установі, організації. Комісія здійснює контроль за правильним нарахуванням і своєчасною виплатою матеріального забезпечення, приймає рішення про відмову в його призначенні, про припинення виплати матеріального забезпечення (повністю або частково), розглядає підставу і правильність видачі листків непрацездатності та інших документів, які є підставою для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг.

Положеннями пункту 4.1. Порядку №12 визначено, що рішення про виділення путівки застрахованій особі приймає комісія (уповноважений) із соціального страхування підприємства, установи, організації із загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, на підставі особистої заяви та довідки для одержання путівки (форма № 070/о, затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 14 лютого 2012 року №110 Про затвердження форм первинної облікової документації та інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров'я незалежно від форми власності та підпорядкування, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974).

Перевіркою встановлено факт видачі 37 санаторно-курортних путівок працівникам ТОВ АТБ-маркет на підставі медичних довідок форми №070/о, які завірені печаткою Державного закладу Спеціалізована медично - санітарна частина №6 м. Дніпропетровська з фактичним місцем проживання більшості застрахованих осіб поза межами м. Дніпропетровська та Дніпропетровської області.

У звязку з цим, фахівцем відділу експертизи тимчасової непрацездатності та якості медичних послуг ВД ДОВ ФСС з ТВП проведено перевірку первинної медичної документації з питань обґрунтованості видачі цих довідок безпосередньо в ДЗ СМСЧ №6, за результатами якої складено довідки №04-14/69 від 16.06.2014р. та № 04-14/74 від 19.06.2014 р.

В ході перевірки із 37 медичних довідок форми № 070/о, лише пять застрахованих осіб підтвердили необхідність санаторно-курортного лікування, надавши довідки, видані медичними закладами за їх фактичним місцем проживання.

Перевіркою зясовано, що склад ЛКК, зазначений у медичних довідках, наданих ТОВ АТБ-маркет, не відповідає фактично існуючому складу, затвердженому наказом начальника ДЗ СМСЧ №6 від 27.12.2012р. №220-о Про порядок проведення тимчасової непрацездатності та організацію ЛКК, а в штаті закладу не працюють лікарі, зазначені в медичних довідках, предявлених ТОВ АТБ-маркет. Крім того, форма бланку медичної довідки та печатки закладу не відповідають існуючим у ДЗ СМСЧ №6, що обґрунтовано ставить під сумнів їх достовірність.

Тобто, працівники ТОВ АТБ-Маркет, яким видані 32 путівки на санаторно - курортне лікування на підставі медичних довідок, завірених печаткою ДЗ СМСЧ №6 ніколи не обслуговувались в ДЗ СМСЧ №6, мають фактичне місце проживання та працюють в підрозділах страхувальника за межами м. Дніпропетровська та Дніпропетровської області, тому є підстави вважати надані до перевірки медичні довідки недостовірними.

Неправомірні дії комісії із соціального страхування ТОВ АТБ-маркет, яка прийняла до уваги медичні довідки форми № 070/о, видані ДЗ СМСЧ №6, завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, оскільки призвели до неправомірного витрачання 164661,00 грн. коштів Фонду, що є державними.

Крім того під час розслідування справи службовими особами Фонду соціального страхування надано копію угоди про надання медичних послуг ТОВ АТБ-маргет з боку СМСЧ № 6, від 10 січня 2013 року що надавалась їм службовими особами ТОВ АТБ-маркет під час перевірки та пояснили що зазначений документ бачили в оригіналі саме в офісі ТОВ АТБ-маркет.

Ураховуючи викладене, а також беручи до уваги, що зазначені відомості та документи, що знаходяться в ТОВ АТБ-маркет (ЄДРПОУ 30487219), необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази, з метою повного та неупередженого розслідування і судового розгляду кримінального провадження, проведення у подальшому експертних досліджень та призначення почеркознавчих експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів зазначених документів.

В судове засідання слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити заявлене клопотання, представник ТОВ АТБ-Маркет в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши надані матеріали, доходжу висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні слідчого документи, які перебувають у володінні ТОВ АТБ-Маркет мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, доведення події злочину, встановлення винних осіб, призначення екпертизи.

Також, вважаю доведеним можливість використання зазначених документів як доказів, а також відсутність можливості іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст.ст.159,163,164,166 КПК України

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Гончарука А.О. про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Товариству з обмеженою відповідальністю АТБ-маркет (ЄДРПОУ 30487219), юридична адреса: 52005, Дніпропетровська обл., смт.Ювілейне, вул.Радгоспна, буд. 76; фактичні адреси: 49101, м.Дніпропетровськ, пр. Кірова, буд. 40, 49101, м. Дніпропетровськ, вул. Кірова, буд. 28А надати слідчому СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Гончаруку А.О. тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх виучення, а саме: особових справ працівників ТОВ АТБ-маркет, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, які отримали путівки в лікувальні та оздоровчі заклади, скористувавшись довідками форми №070/о ДЗ СМСЧ № 6 МОЗ України, та інші документи, що додаються до справ (копії паспортів, іпн, заяв про працевлаштування, наказів та ін.); особових справ голови та членів комісії із соціального страхування підприємства ТОВ АТБ-маркет; оригіналу угоди про надання медичних послуг від 10 січня 2013 року за підписом ОСОБА_37 укладеної між ТОВ АТБ-маркет та ДЗ СМСЧ № 6 МОЗ України.

Строк дії ухвали до 26 квітня 2015 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.В. Шевцова