Ухвала суду № 49269889, 24.01.2014, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа 127/1110/14-к

Провадження 1-кс/127/409/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2014 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради (ЄДРПОУ 34849090, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Соборна, 59), за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів,

ВСТАНОВИВ:

Слідча звернулася до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено прокурором А.В.Черновим, вказавши, що у неї в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42013010010000499 від 14.11.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що службові особи ПБМП «Монтажник-Сервіс», зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, при відсутності у бухгалтерському обліку відповідних витрат на виплату заробітної плати працівникам на придбання і оренду матеріалів та витрат на сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, внесли до актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) по капітальному ремонту покрівлі та фасаду житлового будинку по вул. Першотравневій, 57 в м. Вінниці відомості про понесені витрати на загальну суму 179 601,06 грн. з ПДВ, чим завдано збитків державі на вказану вище суму, тобто спричинено тяжкі наслідки державним інтересам, що підтверджується довідкою Державної фінансової інспекції у Вінницькій області від 23.10.2013.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради № 613 від 15.03.2012 Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради (надалі, Замовник) надано дозвіл на проектування та виконання будівельних робіт з капітального ремонту покрівлі та фасаду житлового будинку № 57 по вул. Першотравневій в м. Вінниці.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Подільський будівельний інжиніринг» розроблено проектно-кошторисну документацію вищевказаного капітального ремонту, згідно з якою його загальна кошторисна вартість складає 340 969 грн. Зазначена документація затверджена філією Державного підприємства «Укрдержбудекспертиза».

29.05.2012 між Департаментом житлового господарства Вінницької міської ради в особі директора департаменту ОСОБА_2 та міським комунальним підприємством «Аварійно - диспетчерська служба» в особі начальника комунального підприємства ОСОБА_3 укладено договір № 164 про виконання вищевказаних ремонтних робіт.

Відповідно до договорів субпідряду по капітальному ремонту № 1 від 03.01.2012 та № 1 від 03.01.2013 (у тому числі додаткової угоди до вказаного договору від 06.09.2013), вказані роботи проводило ПБМП «Монтажник-Сервіс», директором якого на той час був ОСОБА_4, як субпідрядник, що у свою чергу підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2012 року та вересень 2013року.

В ході перевірки встановлено, що роботи з ремонту фасаду вказаного вище будинку фактично виконувались будівельною бригадою під керівництвом фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 на підставі усної домовленості, тобто договір на виконання вищевказаних робіт не укладався.

Після закінчення будівельних робіт акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в на загальну суму 313 330,84 грн. прийняті до оплати Замовником в особі директора Департаменту житлового господарства ВМР ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчать відповідні підписи та печатки.

В ході виконання доручення про проведення слідчих дій були допитані в якості свідків виконавці вищезазначених будівельних робіт, а саме громадяни ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, які в свою чергу повідомили, що дійсно виконували будівельні роботи по капітальному ремонту покрівлі та фасаду житлового будинку по вул. Першотравневій, 57 в м. Вінниця, проте працювали не офіційно, трудові угоди чи будь-які інші офіційні документи, які стосуються зазначених робіт вони не підписували. Перед виконанням будівельних робіт з улаштування фасаду виконроб МКП «Аварійно-диспетчерська служба» (далі по тексту - МКП «АДС») ОСОБА_9, що відповідно до наказу начальника МКП «АДС» ОСОБА_3 №144 від 29.05.2013 призначений відповідальним за проведення капітального ремонту покрівлі та фасаду по вул. Першотравневій, 57, надав ОСОБА_5, який виконував роботу прораба, проектно-кошторисну документацію по будівництву. Після ознайомлення з проектно-кошторисною документацією ОСОБА_5 помітив, що в документації заявлена робота з високоякісного оштукатурення фасаду, яка є досить дорого вартісна, високооплачувана робота та вимагає складного технологічного процесу. Про даний факт ОСОБА_5 повідомив виконроба ОСОБА_9 та працівника технічного відділу Вінницької міської ради на імя Володимир, але останні запевнили, що штукатурення повинно бути простим, а акти виконаних робіт будуть підписані в любому випадку.

Допитані свідки ОСОБА_5 ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повідомили, що роботи з оштукатурення фасаду проводились простим штукатуренням, що є набагато дешевше високоякісної штукатурки, яка заявлена в проектно - кошторисній документації. Також, ОСОБА_5 повідомив, що особисто неодноразово звертався з листом до керівництва Вінницької міської ради та директора Департаменту житлового господарства ВМР ОСОБА_2 про факти зазначенні вище, але ніякого реагування так і не було.

По закінченню будівельних робіт по капітальному ремонту покрівлі та фасаду житлового будинку по вул. Першотравневій, 57 в м. Вінниця, акти приймання виконаних будівельних робіт були підписанні директором Департаменту житлового господарства ОСОБА_2, директором МКП «Аварійно-диспетчерська служба» ОСОБА_3 та директором ПБМП «Монтажник-Сервіс» ОСОБА_4 де в подальшому за виконанні роботи Департаментом житлового господарства ВМР на розрахункові рахунки МКП «Аварійно-диспетчерська служба» та ПБМП «Монтажник-Сервіс» були перераховані бюджетні кошти у сумі 340 969 грн.

Враховуючи вище викладене, а також те, що по кримінальному провадженні необхідно призначити судово-економічну експертизу, з метою встановлення суми заподіяних збитків, для проведення якої потрібно направити документи по виконанню будівельних робіт з капітального ремонту покрівлі та фасаду житлового будинку № 57 по вул. Першотравневій, в м. Вінниці, у слідства виникла необхідність звернутися до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради, які стосуються виконання будівельних робіт з капітального ремонту покрівлі та фасаду житлового будинку № 57 по вул. Першотравневій, в м. Вінниці, а саме до: договору підряду по капітальному ремонту №164 від 29.05.2012, додаткової угоди до даного договору від 12.06.2013, договорів субпідряду по капітальному ремонту укладеному ПБМП «Монтажник-Сервіс» з МКП «Аварійно - диспетчерська служба» № 1 від 03.01.2012 та № 1 від 03.01.2013 (у тому числі додаткової угоди до вказаного договору від 06.09.2013), документів, які підтверджують закупівлю матеріалів для виконання вище зазначених робіт, актів виконаних робіт до договорів, квитанцій та чеків, які підтверджують затрати здійснені ПБМП «Монтажник-Сервіс» при виконанні вище зазначених будівельних робіт та інших документів, а також отримати можливість вилучити їх для приєднання до матеріалів кримінального провадження та подальшого використання при проведенні судових експертиз, дані документи можуть бути використані як доказова база у кримінальному провадженні, враховуючи неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести, слідча просила клопотання задоволити.

В судовому засіданні слідча клопотання підтримала.

Представник Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради до судового засідання не зявився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був повідомлений про дату і час судового розгляду завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради (ЄДРПОУ 34849090, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Соборна, 59), які стосуються виконання будівельних робіт з капітального ремонту покрівлі та фасаду житлового будинку № 57 по вул. Першотравневій, в м. Вінниці, а саме до: договору підряду по капітальному ремонту № 164 від 29.05.2012, додаткової угоди до даного договору від 12.06.2013, договорів субпідряду по капітальному ремонту укладеному ПБМП «Монтажник-Сервіс» з МКП «Аварійно - диспетчерська служба» № 1 від 03.01.2012 та № 1 від 03.01.2013 (у тому числі додаткової угоди до вказаного договору від 06.09.2013), документів, які підтверджують закупівлю матеріалів для виконання вище зазначених робіт, актів виконаних робіт до договорів, квитанцій та чеків, які підтверджують затрати здійснені ПБМП «Монтажник-Сервіс» при виконанні вище зазначених будівельних робіт та інших документів, які стосуються виконання описаних чищу будівельних робіт.

Клопотання в частині вилучення документів задоволенню не підлягає, оскільки слідчим необґрунтована та не доведена необхідність вилучення запитуваних оригіналів документів Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради (ЄДРПОУ 34849090, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Соборна, 59.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 163, 164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити частково.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю отримати копії) Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради (ЄДРПОУ 34849090, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Соборна, 59), які стосуються виконання будівельних робіт з капітального ремонту покрівлі та фасаду житлового будинку № 57 по вул. Першотравневій, в м. Вінниці, а саме до: договору підряду по капітальному ремонту № 164 від 29.05.2012, додаткової угоди до даного договору від 12.06.2013, договорів субпідряду по капітальному ремонту укладеному ПБМП «Монтажник-Сервіс» з МКП «Аварійно - диспетчерська служба» № 1 від 03.01.2012 та № 1 від 03.01.2013 (у тому числі додаткової угоди до вказаного договору від 06.09.2013), документів, які підтверджують закупівлю матеріалів для виконання вище зазначених робіт, актів виконаних робіт до договорів, квитанцій та чеків, які підтверджують затрати здійснені ПБМП «Монтажник-Сервіс» при виконанні вище зазначених будівельних робіт та інших документів, які стосуються виконання описаних чищу будівельних робіт.

В іншій частині клопотання повернути без задоволення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів

Ухвала діє протягом 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: