Постанова № 4922184, 10.11.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-20823/08

Категорія 66

ПОСТАНОВА

Іменем України

«10» листопада 2008 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Москаленко О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до ВАТ «Антрацитівський комбікормовий завод» про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2008 року прокурор Антрацитівського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області звернувся до суду із позовною заявою, в якій зазначив, що відповідач - ВАТ «Антрацитівський комбікормовий завод» не здійснив своєчасно перерахування страхових внесків в сумі 5972, 13 грн. в строк, передбачений ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Станом на 01.09.2008 року заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 5972, 13 грн., в тому числі: недоїмка зі сплати страхових внесків, що виникла після 01.01.2004 року в сумі 1105, 36 грн., штрафні санкції - 1498, 28 грн., пеня 3368, 49 грн., із них: недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 33, 2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що виникла після 01.01.2004 року - 1088, 96 грн., штрафні санкції - 1498, 28 грн., пеня 3368, 49 грн., недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 0, 5-5% суми доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику, що виникла після 01.01.2004 року в сумі 16, 40 грн., штрафні санкції - 0, 00 грн., пені - 0, 00 грн.

До ВАТ «Антрацитівський комбікормовий завод» Управлінням Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області були вручені вимоги про сплату боргу № Ю-6 від 05.10.2007 року на суму 4832, 22 грн., від 05.11.2007 року на суму 414, 51 грн., від 05.12.2007 року на суму 138, 17 грн., від 08.01.2008 року на суму 172, 72 грн., від 04.02.2008 року на суму 138, 17 грн., від 04.03.2008 року на суму 138, 17 грн., від 03.04.2008 року на суму 138, 17 грн. Відповідач не сплатив в добровільному порядку зазначену в вимозі суму боргу, не оскаржив вимогу у судовому порядку. На підставі викладеного, позивач просив стягнути з ВАТ «Антрацитівський комбікормовий завод» на користь Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області недоїмку зі сплати страхових внесків, що виникла після 01.01.2004 року в розмірі 33, 2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників в сумі - 1088, 96 грн., штрафні санкції -1498, 28 грн., пеню - 3368, 49 грн., стягнути з відповідача на користь УПФУ в Антрацитівському районі Луганської області недоїмку зі сплати внесків, що виникла після 01.01.2004 року в розмірі 0, 5%-5% суми доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику в сумі 16, 40 грн.

У судовому засіданні прокурор, представник Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області позовні вимоги підтримав, суду дав аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача - ВАТ «Антрацитівський комбікормовий завод» - у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів, про дату слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ВАТ «Антрацитівський комбікормовий завод», ідентифікаційний номер 20162456, зареєстрований як юридична особа Антрацитівською районною державною адміністрацією Луганської області 28.08.1996 року.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Згідно із ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванням передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 33, 2 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 0, 5-5% суми доходів у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику.

Судом встановлено, що станом на 01.09.2008 року заборгованість ВАТ «Антрацитівський комбікормовий завод» по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 5972, 13 грн., в тому числі: недоїмка зі сплати страхових внесків, що виникла після 01.01.2004 року в сумі 1105, 36 грн., штрафні санкції- 1498, 28 грн., пеня 3368, 49 грн., із них: недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 33, 2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що виникла після 01.01.2004 року - 1088, 96 грн., штрафні санкції -1498, 28 грн., пеня 3368, 49 грн., недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 0, 5-5% суми доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику, що виникла після 01.01.2004 року в сумі 16, 40 грн., штрафні санкції - 0, 00грн., пені - 0, 00 грн.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, Управлінням Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області були вручені вимоги про сплату боргу № Ю-6 від 05.10.2007 року на суму 4832, 22 грн., від 05.11.2007 року на суму 414, 51 грн., від 05.12.2007 року на суму 138, 17 грн., від 08.01.2008 року на суму 172, 72 грн., від 04.02.2008 року на суму 138, 17 грн., від 04.03.2008 року на суму 138, 17 грн., від 03.04.2008 року на суму 138, 17 грн.

Частиною 2 ст.106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідач суму заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не сплатив.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

 Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до ВАТ «Антрацитівський комбікормовий завод» задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Антрацитівський комбікормовий завод» на користь Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області (р/р 25604312740, ЛОУ «Ощадбанк», МФО 304665) недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 33, 2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників в сумі -1088, 96 грн., штрафні санкції- 1498, 28 грн., пеня - 3368, 49 грн.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Антрацитівський комбікормовий завод» на користь Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області (р/р 25603313740, ЛОУ «Ощадбанк», МФО 304665) недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 0, 5-5% суми доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород,  нарахованих платнику в сумі 16, 40 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.