Постанова № 4922179, 17.11.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 8910/08

Категорія 73

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«17» листопада 2008 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді:    Смішливої Т.В.

при секретарі:Гапоновій І.В.,

за участю:

представника позивача:        Домніна М.В. (довіреність №8 від 09.01.2008 року),

представника відповідача:    не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Свердловську до Державного підприємства «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктуризащя» про звернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2008 року Державна податкова інспекція у м. Сердловську звернулась з позовом до Державного підприємства «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктуризащя» (далі - ДП ОД «Луганськвуглереструктуризащя»), в якому просила звернути стягнення на активи ДП ОД «Луганськвуглереструктуризащя» в рахунок погашення заборгованості з земельного податку на суму 67 628, 56 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач не сплатив вищезазначену суму податкового боргу з земельного податку в бюджет відповідно до податкового повідомлення-рішення, винесеного державною податковою інспекцією у м. Сердловську від 19.09.1996 року № 378/96-ВР № 0000772342 від 22.12.2006 року відповідно Акту перевірки Антрацитівської дирекції з ліквідації шахт №461/23-26447508 від 12.12.2006 року та податкового розрахунку недоїмки облікової картки платника станом на 07.05.2008 року.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив звернути стягнення на активи ДП ОД «Луганськвуглереструктуризащя» в рахунок погашення заборгованості з земельного податку на суму 67 628, 56 грн.

Відповідач процесуальним правом участі у судовому засіданні не скористався, про день і час проведення судового засідання належним чином повідомлений. У своїх запереченнях на позов, які були надані до суду раніше, відповідач просив відмовити у задоволенні позову з підстав його необґрунтованості.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, ДП ОД «Луганськвуглереструктуризащя» є правонаступником Антрацитовської дирекції з ліквідації шахт ДП «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» (далі Антрацитівська дирекція з ліквідації шахт), що 10.03.2004 року виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області, за № 1 392 120 0000 000010, інд.код 32449971. Антрацитівська дирекція з ліквідації шахт є структурним підрозділом ДП ОД «Луганськвуглереструктуризащя». (а.с.3-8, 14-

Згідно відомостей облікової картки платника податку, станом на 07.05.2008 року відповідач має заборгованість з земельного податку в розмірі 67628, 56 грн.

З 25.10.2006 по 07.11.2006 року позивачем проведено виїзну планову перевірку Антрацитівської дирекції з ліквідації шахт, за наслідками якої складено акт «Про результати виїзної планової перевірки Антрацитовської дирекції з ліквідації шахт ДП «Луганська обласна

дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 04.2005 року по 30.06.2006 року» від 12.12.2006 року за№ 461/23-26447508.(а.с.19- 31).

В ході перевірки було виявлено порушення підприємством п.3 ст.12 Закону України «Про плату за землю» від 19.09.1996 року № 378/96-ВР зі змінами, внесеними Законами України

25.03.2005       року №2505-IVта від 20.12.2005 року №3235-IV, а саме неправомірно застосована

пільга по платі за землю у 2005 - 2006 роках у сумі 67 628, 56 грн.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000772342/0 від

22.12.2006       року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з земельного податку

з урахуванням штрафних санкцій у загальному розмірі 67 628, 56 грн. Зазначене податкове рішення

було отримано керівництвом підприємства.(а.с.10).

За результатами оскарження платником зазначеного податкового повідомлення - рішення Господарським судом Луганської області прийнято Постанову від 06.11.2007р. у справі № 18/441 н-ад за позовом Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних підприємств" до Державної податкової інспекції у м. Свердловську відповідно до якої скасовано податкове повідомлення - рішення № 0000772342/0 від 22.12.2006 року.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.03.2008р., згідно якої апеляційну скаргу ДПІ у м. Свердловську задоволено, постанову Господарського суду Луганської області від 06.11.2007 р. про задоволення позову ДП ОД «Луганськвуглереструктуризація» скасовано, у задоволенні позову ДП ОД «Луганськвуглереструктуризація» про скасування податкового повідомлення - рішення ДПІ у м. Свердловську від 22.12.06 р. № 0000772342/0 відмовлено. Тобто, сума, нарахована згідно повідомлення - рішення ДПІ у м. Свердловську від 22.12.06 р. № 0000772342/0, є узгодженою.

Таким чином станом на 07.05.2008 року за платником обліковується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 67 628, 56 грн., що підтверджується витягом з особового рахунку платника та повідомленням - рішенням №0000772342/0 від 22.12.06 р.

Відповідно до п.6.2.1 ст.6 Закону України №2181 у разі, коли платник податків не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу було вручено першу податкову вимогу за №1/25 від 29.01.07 року та другу податкову вимогу за №2/67 від 12.03.2007 року податковий борг за якими не було сплачено.(а.с.12, 13).

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992р. № 2535-ХП - використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Статтею 13 зазначеного Закону передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Платники земельного податку самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію за поточний рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Статтею 17 Закону № 2535-ХП передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку сплачується щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Згідно із пунктом 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року визначено податковий борг як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов'язання. Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів ч.2 та 4.3 статті 4 вказаного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону України   «Про порядок погашення зобов'язань платників податків

його податкового боргу виключно за рішенням суду. Активи платника податків це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідач податковий борг перед бюджетом в сумі 67 628, 56 грн.. в добровільному порядку не сплатив. З огляду на викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості по сплаті суми податкового боргу з земельного податку на користь держави в розмірі 67 628, 56 грн.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позовні вимоги доведені позивачем та не спростовані відповідачем, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 3, 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сердловську задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктуризація», 94000 м.Стаханов, вул.  Дзержинського, 14, код ЄДРПОУ 32449971, в рахунок погашення податкового боргу зі сплати земельного податку станом на 07.05.2008 року у розмірі 67 628, 56 грн. (р/р 26003050019001 ФВАТ КБ «Надра» ЛРУ, м. Луганськ, МФО 304193) шляхом звернення стягнення на його активи.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

З