Постанова № 4922052, 23.06.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

14037, м. Чернігів, вул. Гончарова, 4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2008 року                                                                          у справі № 2-а-997/08

Суддя  Чернігівського  окружного  адміністративного  суду  СкалозубЮ.О., при секретарі Грузновій О.Є., розглянувши у відкритому судовомузасіданні в приміщенні суду справу

за позовом                       управління      Пенсійного      фонду      України     в

Новозаводському районі м. Чернігова

до                                      приватного підприємства «Неграм»

про                                    стягнення   заборгованості   зі   сплати   страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування в сумі 8781,84 грн.

за                     участю

представників сторін:

відпозивана                     Волошина Л.П., довіреність № 1206/04 від

23.04.2006 року

ВСТАНОВИВ:

До Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до приватного підприємства «Неграм», в якому позивач просить винести рішення про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 8781,84 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач заперечень на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений. У зв'язку з нез'явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставінаявних в ній доказів.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 23.06.2008 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 26.06.2008 рік, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «Неграм» є страхувальником, відповідно до п. 1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і застраховане в управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи приватне підприємство «Неграм» зареєстроване як юридична особа 16.03.2000 року, про що видана відповідна довідка № 365.

Приватне підприємство «Неграм» є юридичною особою і платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова з березня 2000 року.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, передбачено, що   нараховані   за  відповідний   базовий   звітний   період   страхові   внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплат заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За період з 01.07.2005 року по 31.01.2008 року, відповідачу нараховані внески в сумі 6821,15 грн., які сплачені не були у зв'язку з чим виник борг в сумі 6708,04 грн.

Позивач за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, застосовують до страхувальників фінансові санкції у вигляді штрафу залежно від строку затримки платежу в розмірі 10,20 або 50 % своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 % за кожний день прострочення платежу.

Як вбачається із матеріалів справи, до відповідача було застосовано штраф у розмірі 12,57 грн., пеню в розмірі 10,61 грн., рішення від 12.10.2005 року № 609, рішення № 436 від 02.10.2006 року на суми штрафу 705,11 грн. те пені 966,84 грн. (а.с.34,37).

В червні-липні 2007 року позивачем було проведено перевірку правильності повноти нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідача за період з 17.03.2000 року по 31.05.2007 року, в результаті якого виявлено порушення п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

За донарахування органом Пенсійного фонду УкраїнивНовозаводському районі м. Чернігова сум несвоєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, на підставі чого до відповідача було застосовано фінансову санкцію у розмірі 170,00 грн.

Сторонами щорічно, на початок кожного звітного року, проводилася звірка залишків по платежах до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Страхувальником протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобов'язаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми,страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

На адресу відповідача було направлено вимогу від 04.03.2008 року № Ю-1020, яка отримана 07.03.2008 року (а.с.44,45).

На підставі ч.3 ст.106 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких обставин та враховуючи те, що сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, визнана сумою боргу відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до приватного підприємства «Неграм» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 8781,84 грн., підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства «Неграм» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 7916,45 грн. на користь управління Пенсійного фондуУкраїни в Новозаводському районі м. Чернігова на розрахунковий рахунок в ОПЕРВ ВАТ «Державний Ощадний банк» № 25608303051156, МФО 353553, код 21396396;

заборгованість в сумі 360,40 грн. на розрахунковий рахунок № 25609303061156;

заборгованість в сумі 504,99 грн. на розрахунковий рахунок № 25604303011156.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч.3ст.160 КАС України виготовлення постанови в повному обсязі відкласти на 26.06.2008р