Постанова № 4920731, 19.12.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-1477/08

19 грудня 2008 року, 14 год. 45 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Чайки В.М., при секретарі - Ватажок-Сташинській А.В.,

за участю представника сторін: позивача - ОСОБА_1. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси до підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До суду подано адміністративний позов про стягнення з відповідача 290,61 грн. штрафних санкцій та пені.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно акту №1000 від 07.04.2008 року до відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.06.2007 року по 23.01.2008 року застосовано фінансову санкцію на суму 225,61 грн. та нараховано пеню у сумі 65 грн. та направлена вимога про сплату боргу, яку відповідач не виконав.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав, в судове засідання представника не направив, не повідомивши причини, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку, що підтверджується поштовим повідомленням про отримання повістки. Неподання відповідачем письмових заперечень на позовну заяву та нез'явлення представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Позивач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 25.01.2006 року.

У відповідності до ч.б ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058) відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

У разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат на які, відповідно до Закону №1058 нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати.

07.04.2008 року начальником управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси, відповідно до Закону №1058 за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.06.2007 року по 23.01.2008 року застосовано фінансову санкцію на суму 225,61 грн. та нарахована пеня у сумі 65 грн., винесено рішення № 1000.

Рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією та отриманий ним 12.04.2008 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення. Відповідач рішення не оскаржив, фінансову санкцію та пеню добровільно не сплатив.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позов підлягаючим задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно ч.1З ст. 106 Закону №1058, територіальний орган Пенсійного фонду України надсилає страхувальникам, рішення та вимогу про сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання рішення про застосування фінансових санкцій страхувальник зобов'язаний сплатити суми санкцій та пені.

Оскільки в установлений десятиденний строк відповідач борг не сплатив, то відповідно до ст. 106 Закону №1058 позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу.

Частиною 1 статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд вважає, що при донарахуванні страхових внесків та виставленні вимоги позивач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; та своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 225,61 грн. фінансової санкції та 65 грн. пені.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, відповідач підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємця ОСОБА_2,АДРЕСА_1 ідентифікаційний кодНОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі, м.Черкаси, вул.Хрещатик,195, ідентифікаційний код 21367650 (р/р 256053011761 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) - 225,61 штрафних санкцій та 65 грн. пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.