Постанова № 49205539, 27.08.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2015 р. № 820/7946/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути до державного бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу в загальному розмірі 24860,75 грн. по адміністративним штрафам та санкціям.

Згідно зі ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, копія ухвали про відкриття скороченого провадження була отримана відповідачем. Відповідач у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду не надав.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрована Харківським районним управлінням юстиції Харківської області 09.03.2004 р., перебуває на обліку в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області з 01.04.2004 за №8314 (а.с. 6).

Судом встановлено, що на підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 83/26-019 від 18.07.2014 р., складеного співробітниками ГОВ Харківської ОДПІ м. Харкова на підставі ч. 1 ст. 164 КУпАП, встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами без наявної ліцензії, зберігала алкогольні напої, тютюнові вироби у місцях, не внесених до Єдиного реєстру.

Таким чином, відповідачем було порушено вимоги ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР).

Відповідно до ст. 15 Закону № 481/95-ВР, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Згідно ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України, за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Одним із видів цих санкцій згідно зі статтею 239 цього Кодексу є адміністративно - господарський штраф, яким відповідно до частини першої ст. 241 ГК України є грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення (ч. 2 ст. 241 ГК України).

Відповідно до абз. 5, 11 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95-ВР, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень; зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень;

У відповідності до п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790 (далі - Порядок № 790), підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

На підставі протоколу про адміністративне правопорушення № 83/26-019 від 18.07.2014 р. в.о. начальника ГУ Міндоходів у Харківській області було винесено рішення № 000225/20-40-21-02/НОМЕР_1 від 15.10.2014 р. про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 9536,50 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями, рішення №000226/20-40-21-02/НОМЕР_1 від 15.10.2014 р. про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 7264,00 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії, рішення №000227/20-40-21-02/НОМЕР_1 від 15.10.2014 р. про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 4768,25 грн. за зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, рішення №000228/20-40-21-02/НОМЕР_1 від 15.10.2014 р. про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 3632,00 грн. за зберігання тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру (а.с. 11-14). Рішення відповідачем не оскаржувались, фінансові санкції станом на час розгляду даної справи до бюджету у добровільному порядку не сплачені.

Згідно пункту 10 Порядку № 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Згідно п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача щодо стягнення фінансових санкцій з ФОП ОСОБА_1 у розмірі 24860,75 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп - НОМЕР_1, АДРЕСА_1, відкриті розрахункові рахунки НОМЕР_2, НОМЕР_3 АТ «УкрСиббанк», МФО 351005) на користь Державного бюджету ( 31110106700429, одержувач ГУДКСУ у Харківській області, код 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011) суму податкового боргу по адміністративним штрафам та санкціям в загальному розмірі 24860,75 грн. ( двадцять чотири тисячі вісімсот шістдесят гривень 75 коп.)

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя В.В.Сагайдак