Ухвала суду № 49204254, 20.08.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

20 серпня 2015 року №810/1700/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Луценко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, Управління Держземагентства у Вишгородському районі Київської області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Садівницьке товариство «Глядин», Обслуговуючий кооператив «Садове Товариство «Глядин-2010», Громадська організація «Міжрегіональний народний контроль», третя, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Громадська організація «Садівницьке товариство «Глядин» про визнання протиправним та скасування розпорядження,

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_5, договір від 09.06.2015

відповідача Вишгородська РДА Київської області - не з'явився

відповідача Управління Держземагентства у Вишгородському районі Київської області - не з'явився

третьої особи СТ "Глядин" - Шляхов О.Ф., Любаренко О.С., протокол №15 від 18.12.2010

третьої особи ОК "СТ "Глядин -2010" - Коростильов В.Б., довіреність б/н від 01.03.2015, Любаренко Д.О., довіреність № 27 від 28.05.2015

третьої особи ГО "СТ "Глядин" - Яковенко С.М., ордер серії КВ №012293, Портяник С.Ф., довіреність від 10.08.2015

третьої особи ГО «Міжрегіональний народний контроль» - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 до Вишгородської державної адміністрації Київської області, Управління Держкомзему у Вишгородському районі Київської області, в якому просить:

- винести постанову, якою визнати неправомірним та скасувати розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області № 1655 від 09.08.2012 «про надання дозволу щодо інвентаризації земельної ділянки громадської організації «Садівницьке товариство «Глядин» с. Хотянівка на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області;

- винести постанову, якою визнати неправомірним та скасувати розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області № 2433 від 22.10.2012 щодо затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки громадської організації «Садівницьке товариство «Глядин» с. Хотянівка на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області;

- винести постанову, якою зобов'язати Управління Держкомзему у Вишгородському районі Київської області внести відповідні зміни до державного земельного кадастру.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 25.05.2015 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Садівницьке товариство "Глядин", Обслуговуючий кооператив «Садове Товариство «Глядин-2010», Громадську організацію "Садівницьке товариство "Глядин", Громадську організацію "Міжрегіональний народний контроль".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2015 замінено відповідача Управління Держкомзему у Київській області правонаступником Управлінням Держземагентства у Вишгородському районі Київської області.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.08.2015 Громадську організацію "Садівницьке товариство "Глядин" визначено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2015 від Управління Держземагентства у Вишгородському районі Київської області витребувано докази по справі, однак надана копія технічної документації не засвідчена належним чином.

Крім того, представником позивача в судовому засіданні було подано клопотання про витребування доказів, згідно якого позивач просить:

- витребувати від Управління Держземагентства у Вишгородському районі Київської області копію проекту відведення земельної ділянки СТ "Глядин" під розширення площею 10,6912 га, розроблений ДП "Вишгородський районний центр державного земельного кадастру" відповідно до розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №390 від 29.07.2003;

- витребувати від Управління Держземагентства у Вишгородському районі Київської області копію проекту відведення земельної ділянки СТ "Глядин" під розширення площею 29,4702 га, розроблений ДП "Вишгородський районний центр державного земельного кадастру" відповідно до розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №391 від 29.07.2003.

Особи, які беруть участь у справі та їх представники проти витребування цих доказів не заперечували.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

У статті 255 КАС України також зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання (ч. 2 ст. 257 КАС України).

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме докази, зазначені в клопотанні представника позивача та інформацію про власників земельних ділянок на території Хотяніської сільської ради Вишгородського району Київської області, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідача та Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції.

Керуючись статтями 11, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати докази по справі:

від Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції:

- інформацію про власників земельних ділянок на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області (площею 29,7702 га, відповідно до розпорядження Вишгородської РДА від 29.07.2003 № 391 та площею 10,6912 га, відповідно до розпорядження Вишгородської РДА від 29.07.2003 № 390);

ПОВТОРНО від Управління Держземагентства у Вишгородському районі Київської області:

- належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області, розроблену на підставі розпорядження про надання дозволу від 09.08.2012 № 1655;

2. Витребувати від Управління Держземагентства у Вишгородському районі Київської області докази по справі:

- копію проекту відведення земельної ділянки СТ "Глядин" під розширення площею 10,6912 га, розроблений ДП "Вишгородський районний центр державного земельного кадастру" відповідно до розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №390 від 29.07.2003;

- копію проекту відведення земельної ділянки СТ "Глядин" під розширення площею 29,4702 га, розроблений ДП "Вишгородський районний центр державного земельного кадастру" відповідно до розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації Київської області №391 від 29.07.2003.

3. Попередити про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невиконання ухвали суду (постановлення окремої ухвали).

4. Відкласти розгляд справи у зв'язку з витребуванням доказів по справі до 08.09.2015 о 14:00.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя Кушнова А.О.