Україна
Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 липня 2015 р. Справа № 805/2520/15-а
приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Підприємство Дзержинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№2)» про стягнення заборгованості, фінансових санкцій та пені.
Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (далі за текстом – позивач, УПФУ в м. Дзержинську) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Підприємство Дзержинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№2)» (далі за текстом – відповідач, підприємство, ДВК №2) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року в сумі 24 513,58 грн., збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року в розмірі 257 702,45 грн., заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 262 832,55 грн., фінансових санкцій (штрафів) у розмірі 50 436,06 грн., та пені у розмірі 158 868,65 грн.
Позов вмотивовано тим, що за ДВК №2 існувала заборгованість до бюджету управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську по відшкодуванню суми заборгованості зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року, пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України №1788 від 05 листопада 1991 року «Про пенсійне забезпечення» (далі за текстом – Закон №1788), страхових внесків, фінансових санкцій (штрафів) та пені.
29 липня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду від представника позивача надійшло клопотання про уточнення позовних вимог, а саме: зменшити позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 (список №2) Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 24 513,58 грн. на 23 513,58 грн., а також зменшити позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 262 832,55 грн. на 261 832,55 грн., у зв’язку з добровільною сплатою підприємством 2 000,00 грн.
Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в письмовому провадженні. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі з урахуванням уточнень.
Від представника відповідача надійшла зава про розгляд справи в письмовому провадженні, позов з урахуванням уточнень визнав.
Відповідно до ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження, та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач – Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області, є суб’єктом владних повноважень, згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки.
Відповідач – Державне підприємство «Підприємство Дзержинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№2)» зареєстроване як юридична особа у встановленому порядку, включене до ЄДРПОУ за номером 08679818 (юридична адреса: 85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Херсонська, 1). (а.с.12-14)
Згідно з повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску № 8098/02 від 18 травня 2012 року вбачається, що Державне підприємство «Підприємство Дзержинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№2)» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Дзержинську як платник страхових внесків (а.с. 136).
Як встановлено судом, 28 квітня 2011 року, відповідно до пункту 7 розділу XVIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», УПФУ в м. Дзержинську прийняло рішення про розстрочення підприємству ДВК №2 суми заборгованості зі сплати:
-збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року в розмірі 360 500, 93 грн.;
-пільгових пенсій, в сумі 33 268,51 грн., нарахованих відповідно до п.п. «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто за списком №2;
-штрафів, в сумі 20 692,18 грн.;
-пені, в сумі 132 302,65 грн., тобто, на загальну суму – 546 764, 27 грн. з 01 травня 2011 року по 31 грудня 2015 року. Зазначені суми страхувальник повинен погашати щокварталу не пізніше 20 числа місяця, що настає після зазначеного періоду, рівними частинами, починаючи з 20 липня 2011 року. (а.с.61)
Однак, рішенням від 02 червня 2015 року скасоване рішення УПФУ в м. Дзержинську про розстрочення суми заборгованості у зв’язку з тим, що страхувальник не сплачує розстрочені суми у строки, визначені в цьому рішенні, а сума заборгованості підлягає стягненню у встановленому законодавством порядку. Сума заборгованості станом на 01 червня 2015 року, яка підлягає примусовому стягненню після скасування рішення становить 394 949,07 грн., з них сума збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року в сумі 257 702,45 грн., пільгові пенсії за списком 2 в сумі 24 513, 58 грн.; штрафи в сумі 15246,84 грн., пеня – 97 486,20 грн., оскільки за період розстрочки підприємством добровільно сплачено 151 815,20 грн. (а.с. 60).
Після прийняття рішення про скасування рішення про розстрочення від 02 червня 2015 року (а.с. 60), сума заборгованості, зокрема, зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року складала 360 500,93 грн. У зв’язку з частковою сплатою боргу ДВК №2, станом на 05 червня 2015 року, про що свідчить картка особового рахунку підприємства, сума боргу складає 257 702,45 грн. (а.с. 166).
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (в редакції, дійсній на час виникнення спірних правовідносин) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, серед інших, є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Статтею 2 передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Статтею 3 цього Закону визначено, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України.
Згідно з п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах, серед іншого, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року в розмірі 257 702,45 грн.
Як встановлено судом, позивач також прийняв рішення про розстрочення ДВК №2, крім іншого, суми заборгованості зі сплати пільгових пенсій відповідно до п.п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне страхування» в розмірі 33 268,51 грн. (а.с. 61).
У зв’язку зі скасуванням рішення про розстрочення від 02 червня 2015 року, сума заборгованості, яка підлягає примусовому стягненню після скасування рішення по пільговим пенсіям, призначеним відповідно до п.п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне страхування» становить 24 513,58 грн. (а.с. 60). При цьому, станом на час розгляду справи, сума боргу зменшена до 23 513,58 грн. у зв’язку із частковою сплатою ДВК №2 заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 1 000 грн.
Даний факт підтверджується карткою особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком 2 за період з 01 січня 2004 року по 22 липня 2015 року по пенсіонерам підприємства, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, відповідно до якої витрати органів Пенсійного фонду України склали 23 513,58 грн. (а.с. 159-164), а також відповідними розрахунками. Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій в порядку, встановленому законодавством, надсилалися на адресу відповідача, про що свідчать листи Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (а.с. 63-96). Однак, витрати відшкодовані не були.
Матеріалами справи встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області була призначена та виплачена пенсія на пільгових умовах пенсіонеру, який працював на підприємстві та був зайнятий на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці відповідно до п.п. “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. (а.с.63,64)
Відповідно до пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за списком № 2, має здійснюватися відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
За приписами пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п. 6.4 розділу 6 Інструкції 21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пунктом 6.5 розділу 6 Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Відповідно до пункту 6.7 розділу 6 Інструкції № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, відповідні розрахунки за спірний період (01 січня 2004 року по 22 липня 2015 року) УПФУ в м. Дзержинську Донецької області направлялись відповідачу (а.с. 65-96). Станом на час розгляду справи відповідачем зазначені розрахунки оскаржені не були.
З огляду на зазначене та беручи до уваги докази, які наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги УПФУ в м. Дзержинську Донецької області в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком 2 відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 23 513,58 грн. є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
17 серпня 2012 року між ДВК №2 та УПФУ в м. Дзержинську було укладено договір №1 розстрочення сум заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму – 288 802,55 грн. (а.с.105-106). Договір укладено на період з 01 вересня 2012 року по 01 вересня 2014 року, протягом якого підприємство повинно було сплачувати зазначені в договорі суми не пізніше 20 числа кожного місяця рівними частинами, починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому укладено цей договір.
02 червня 2015 року Управлінням прийнято рішення про розірвання договору про розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків у зв’язку з невиконанням умов договору розстрочення, а саме не сплати в повному обсязі розстрочення сум заборгованості у строки визначених договором. Станом на 01 червня 2015 року підлягало сплаті 288 802,55 грн., фактично сплачено 25 970,00 грн., недоотримано 262 832,55 грн. (а.с. 104).
Управлінням ПФУ в м. Дзержинську надсилались Вимоги Державному підприємству «Підприємство Дзержинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№2)» про сплату боргу платника страхових внесків, про що свідчать поштові повідомлення про отримання корінців вимог (а.с. 107-114). Однак, станом на 22 липня 2015 року, згідно картки особового рахунку підприємства, до Пенсійного фонду сплачено лише 1 000 грн. з суми заборгованості по страховим внескам, тому невідшкодованою залишається сума боргу в розмірі 261 832, 55 грн.
Згідно з пунктом 7 Розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Таким чином, до правовідносин, що виникли між сторонами, належить застосовувати норми Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV.
Відповідно до пункту 2 статті 20 Закону № 1058-ІV обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Як передбачено статтею 1 Закону № 1058-ІV страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до статті 14 Закону №1058, а також пункту 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для страхувальників, зазначених у пункті 1 статті 14 цього Закону є календарний місяць. Тобто, у порушення зазначеної норми, у відповідача виникла заборгованість перед УПФУ в м. Дзержинську.
Частиною 2 статті 106 Закону № 1058-ІV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьої статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
При цьому, згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників, станом на 22 липня 2015 року, сума заборгованості по сплаті страхових внесків становить 261 832,55 грн. (а.с.171-183)
Оскільки відповідач страхові внески на теперішній час не сплатив, сума заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 261 832,55 грн. підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області.
Отже, судом встановлено, що стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 261 832,55 грн. є правомірним та підлягає задоволенню.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Дзержинську прийняті рішення № 1 від 12 січня 2008 року (а.с.54-55), № 3 від 15 січня 2009 року (20-21), № 8 від 29 січня 2008 року (а.с.52-53), № 17 від 15 лютого 2008 року (а.с.48-49), № 18 від 15 лютого 2008 року (а.с.50-51), № 66 від 09 квітня 2008 року (а.с.46-47), № 67 від 09 квітня 2008 року(а.с.44-45), № 68 від 09 квітня 2008 року (а.с.42-43), №66 від 13 липня 2009 року (а.с.97-98); № 70 від 09 квітня 2008 року (а.с.40-41), № 71 від 09 квітня 2008 року (а.с.38-39), № 80 від 16 червня 2010 року (а.с.99-101), № 82 від 18 травня 2007 року (а.с.58-59), № 98 від 14 травня 2008 (а.с.36-37), № 99 від 14 травня 2008 року (а.с.34-35), № 100 від 14 травня 2008 року (а.с.32-33), № 101 від 14 травня 2008 року (а.с.30-31), № 102 від 14 травня 2008 року (а.с.28-29), №108 від 04 листопада 2010 року (а.с.102-103), № 159 від 17 вересня 2008 року (а.с.26-27), № 160 від 17 вересня 2008 року (а.с.24-25), № 161 від 17 вересня 2008 року (а.с.22-23), № 185 від 22 жовтня 2007 року (а.с.56-57) про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за не сплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного Фонду, передбачених Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
В рішеннях зазначено, що штрафні санкції протягом десяти робочих днів з дня одержання цього рішення підлягають перерахуванню (сплаті) на рахунок УПФУ України в м. Дзержинську Донецької області.
Також, зазначено, що оскарження рішення платником страхових внесків може бути здійснене в порядку, визначеному частиною 13 статті 106 Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Однак, відповідач у встановлений строк не оскаржив вищезазначені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за не сплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного Фонду.
15 липня 2009 року, відповідно до пункту 14-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», УПФУ в м. Дзержинську прийнято рішення розстрочити ДВК №2 суми штрафів в розмірі 95 970,74 грн. та пені в розмірі 166 390,83 грн. (а.с.18), у зв’язку з чим, 19 серпня 2009 року складений договір про надання страхувальнику розстрочки сплати накладених (нарахованих) штрафів та пені на суму 262 361,57 грн. з серпня 2009 року до липня 2014 року, з відстрочкою першого платежу на 90 календарних днів. Відповідно до умов договору, страхувальник повинен погашати зазначені суми не пізніше «20» числа кожного місяця рівними частинами до 20 липня 2014 року. (а.с.16-17)
Однак, 02 червня 2015 року, УПФУ в м. Дзержинськ прийнято рішення про розірвання договору про розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків у зв’язку з тим, що підприємство ДВК №2 не сплачує чергову частку розстроченої заборгованості протягом трьох базових звітних періодів, тому, станом на час розгляду справи, стягненню підлягає сума штрафів у розмірі 35 189,22 грн. та пені в розмірі 61 382,45 грн. (а.с.15)
Відповідно до рішення УПФУ в м. Дзержинськ від 02 червня 2015 року про скасування рішення про розстрочення від 28 квітня 2011 року, за ДВК №2 також вбачається заборгованість зі сплати штрафів на загальну суму 15 246,84 грн. та пені – 97 486,20 грн.
Тобто, судом встановлено, що загальна сума заборгованості зі сплати фінансових санкцій (штрафів) Підприємством ДВК №2 становить 50 436,06 грн. та загальна сума заборгованості по сплаті пені становить 158 868,65 грн.
Згідно пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України №1058 від 09 липня 2003 року, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсоток зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Отже, УПФУ в м. Дзержинськ правомірно нараховані штрафні санкції та пеня за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду.
У порушення зазначених вимог Закону, а також умов договорів про розстрочення сум заборгованостей, відповідач не сплатив застосовані до нього штрафні (фінансові) санкції у повному обсязі, внаслідок чого має заборгованість у розмірі 50 436,06 грн. та пені у розмірі 158 868,65 грн., яка підтверджується розрахунками по фінансових санкціях та пені по особовому рахунку відповідача (а.с.20-59, 97-103, 184-207).
Отже, позивачем правомірно заявлені позовні вимоги в частині стягнення з відповідача заборгованості по сплаті фінансових санкцій (штрафів) у розмірі 50 436,06 грн. та пені у розмірі 158 868,65 грн.
Враховуючи встановлені судом обставини, адміністративний позов повністю підлягає задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4-15, 51, 69-72, 86, 94, 122, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства «Підприємство Дзержинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№2)» про стягнення заборгованості, фінансових санкцій та пені – задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Дзержинської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№2)» ЄДРПОУ 08679818 (юридична адреса: 85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Херсонська, будинок 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (р/р 256043012016, МФО 335106, у філії – ДОУ АТ «Ощадбанк», код ЄДРПОУ 21970814):
- заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року в розмірі 23 513,58 грн.;
- заборгованість зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року в розмірі 257 702,45 грн.; - заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 261 832,55 грн.;
- заборгованість зі сплати фінансових санкцій (штрафів) у розмірі 50 436,06 грн.;
- заборгованість зі сплати пені у розмірі 158 868,65 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Голошивець І.О.
Судове рішення № 49203834, Донецький окружний адміністративний суд було прийнято 29.07.2015. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 805/2520/15-а. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: