Ухвала суду № 49177250, 27.08.2015, Господарський суд Чернігівської області

Господарський суд Чернігівської області

Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua

=====

УХВАЛА

"27" серпня 2015 р. Справа № 927/1105/15

Позивач: Приватне підприємство "Автомагістраль",

вул. Леніна, 68, с. Синяк, Вишгородський район, Київська область, 07351

Відповідач: Департамент інвестиційного розвитку та капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації,

вул. Бєлінського, 11, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про стягнення 524880,27 грн.

Суддя В.В. Шморгун

Представники сторін:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Приватним підприємством "Автомагістраль" подано позов до Департаменту інвестиційного розвитку та капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про стягнення 524880,27 грн боргу за виконані роботи за договором підряду № 73 від 01.12.2014 року.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 20.08.2015 порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 27.08.2015.

У судове засідання уповноважені представники позивача та відповідача не з'явились.

Про час і місце проведення судового засідання відповідача повідомлено належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового повідомлення № 1400603635568 від 20.08.2015.

Про поважні причини неявки відповідача суд не повідомлено.

До початку судового засідання від позивача факсимільним зв'язком надійшло клопотання № 668 від 26.08.2015 року про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв’язку з хворобою уповноваженого представника, яке задоволено судом.

Інших заяв та клопотань від сторін до суду не надходило.

Документи, витребувані ухвалою господарського суду Чернігівської області про порушення провадження від 20.08.2015, сторонами суду не надані.

Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно зі ст. 48 Бюджетного кодексу України в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України: операцій з коштами державного бюджету; розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів; контролю бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов'язань та проведенні платежів; бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного бюджету.

Саме на органи Державного казначейства України покладено і функції по виконанню судових рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, або з бюджетних установ (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження").

Судом встановлено, що відповідно до умов п. п. 2.1, 5.4 Договору підряду № 73 від 01.12.2014 «Капітальний (вибірковий) ремонт автомобільної дороги комунальної власності довжиною 2,2 км по вул. Розумовського із заїздами у вулицю на ПКО+05 довжиною 25,0 м, до технікуму довжиною 10,5 м, до лікарні довжиною 7,0 м в смт Козелець Козелецького району Чернігівської області (І черга)» фінансування робіт здійснюється за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах області Козелецькому районному бюджету. Сторони домовились, що строк (термін) оплати виконаних підрядником робіт визначається вказівкою на подію, яка неминуче має настати, а саме - надходженням коштів з бюджету на розрахунковий рахунок відповідача на проведення робіт, які є предметом Договору, у зв’язку з чим оплата за виконані роботи здійснюється на підставі підписаних актів форми КБ-2в протягом 3-х днів з дати надходження коштів на проведення визначених даним Договором робіт на розрахунковий рахунок відповідача. Головне Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області є органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та платежів за дорученнями розпорядників бюджетних коштів.

За приписами ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За наведених обставин, незважаючи на відсутність відповідного клопотання зі сторони відповідача, суд вважає необхідним залучити Головне Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення з даного спору може вплинути на його права та обов'язки.

Як стало відомо суду при розгляді іншої справи, а саме № 927/1020/15, де відповідачем також є Департамент інвестиційного розвитку та капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, до установчих документів якого було внесено зміни, у тому числі відбулася зміна назви. Судом не встановлено обсяг проведених змін, а саме зміна лише назви чи реорганізація юридичної особи, що може потягнути за собою різні процесуальні наслідки.

Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає у межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи у разі нез’явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання витребуваних доказів, необхідності витребування нових доказів, залучення до участі в справі іншого відповідача.

Задовольняючи клопотання позивача про відкладення розгляду справи, зважаючи на залучення третьої особи, враховуючи неявку сторін, неподання витребуваних доказів, необхідності витребування нових доказів, з метою надання сторонам права реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, забезпечення участі представників у судовому засіданні та з метою всебічного, повного і об’єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 08.09.2015 о 12:00 в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 4.

2. Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області (вул. Комсомольська, 27, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000);

3. Зобов'язати позивача:

- надіслати копію позовної заяви та додані до неї документи третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головному Управлінню Державної казначейської служби України у Чернігівській області (вул. Комсомольська, 27, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000);

- надати оригінали усіх документів по справі (для огляду).

4. Зобов'язати відповідача надати:

- положення, наказ про призначення керівника, витяг з ЄДР про включення до Єдиного державного реєстру із зазначенням внесених змін;

- письмові пояснення та відповідні докази щодо затверджених планів бюджетних асигнувань у 2014-2015 р.р., фактичного надходження коштів та виконання бюджетних зобов’язань у спірних відносинах, а саме виконання робіт: «Капітальний (вибірковий) ремонт автомобільної дороги комунальної власності довжиною 2,2 км по вул. Розумовського із заїздами у вулицю на ПКО+05 довжиною 25,0 м, до технікуму довжиною 10,5 м, до лікарні довжиною 7,0 м в смт Козелець Козелецького району Чернігівської області (І черга)» за Договором підряду № 73 від 01.12.2014.

5. Запропонувати відповідачу:

- надати відзив на позов у порядку ст. 59 Господарського процесуального кодексу України з поданням доказів (копій та оригіналів для огляду) на підтвердження викладених у ньому обставин та докази направлення цих документів позивачу.

6. Зобов’язати третю особу надати:

- письмові пояснення та відповідні докази щодо затверджених планів бюджетних асигнувань у 2014-2015 р.р., фактичного надходження коштів та виконання бюджетних зобов’язань у спірних відносинах, а саме виконання робіт: «Капітальний (вибірковий) ремонт автомобільної дороги комунальної власності довжиною 2,2 км по вул. Розумовського із заїздами у вулицю на ПКО+05 довжиною 25,0 м, до технікуму довжиною 10,5 м, до лікарні довжиною 7,0 м в смт Козелець Козелецького району Чернігівської області (І черга)» за Договором підряду № 73 від 01.12.2014.

7. Сторонам та третій особі забезпечити явку представників з належними повноваженнями та оригіналами документів, які посвідчують особу та їх повноваження.

Явку сторін та третьої особи визнати обов’язковою.

8. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, у тому числі неявку у судове засідання та ненадання витребуваних документів.

Суддя В.В. Шморгун