Постанова № 49148618, 19.08.2015, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2015 р. Справа №818/2659/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представників відповідача - ОСОБА_1,

- ОСОБА_2,

- ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/2659/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі до комунального закладу Першої обласної спеціалізованої лікарнї м. Ромни про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі (далі по тексту - позивач, УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі) звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з комунального закладу "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" (далі по тексту - відповідач, КЗ "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни") борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за липень 2015 року в сумі 64926,69 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 та ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, не відшкодував позивачу за липень 2015 року у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 в сумі 64926,69 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надіслав суду заяву, в якій підтримував позовні вимоги та просив розгляд справи проводити без їх участі (а.с.91).

Представники відповідача в судовому засіданні заперечували проти позову, мотивуючи тим, що позивач несвоєчасно повідомив КЗ "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" про наявність заборгованості, що лишило їх можливості включити в кошторис на 2015 рік коштів на відшкодування фактичних витрат на виплату пенсій по особовій справі ОСОБА_4

Заслухавши доводи представників відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що КЗ "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" зареєстрований як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 02000369), відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є страхувальником та зареєстрований за своїм місцезнаходженням як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с.13).

Як вбачається з матеріалів справи, працівникам КЗ "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" були призначені пільгові пенсії відповідно до пунктів б-з ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за липень 2015 року відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення у розмірі 64 926,69 грн.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуваннядля платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст.ст.1, 2, 4 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, як платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати вказаний збір у розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до досягнення працівниками пенсійного віку.

Цей порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився у звязку з набранням чинності Законом України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Згідно з п.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах шкідливими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавством актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі - Інструкція).

Пункт 6.4 цієї Інструкції передбачає, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Із розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.5-12) вбачається, що поточні витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, що підлягали сплаті за липень 2015 року склали в загальному розмірі 64926,69 грн.

Вказана заборгованість підтверджується також розрахунком позовних вимог, доданого до позовної заяви (а.с.4).

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідачем були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за липень 2015 року, у звязку з чим за КЗ "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" перед УПФУ в м. Ромнах та Роменському районі утворилася заборгованість в розмірі 64926,69 грн.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 64926,69 грн., залишаються не відшкодованими, що підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з КЗ "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №2 за липень 2015 року є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі до комунального закладу Першої обласної спеціалізованої лікарнї м. Ромни про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з комунального закладу Першої обласної спеціалізованої лікарнї м. Ромни (б-р Московський, 29, м. Ромни, Сумська область, р/р 35411005001744 в ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 02000369) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі (бул. Шевченка, 8 м. Ромни, Сумська область, р/р 256093108275 в ТВБВ №10018/0121 філії Сумське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 337568, код ЄДРПОУ 37431010) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №2 за липень 2015 року в сумі 64926,69 грн. (шістдесят чотири тисячі дев'ятсот двадцять шість грн. 69 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 25.08.2015 року.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов