Постанова № 49146537, 13.08.2015, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 серпня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/337/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Тихонова І.В.

при секретарі судового засідання: Лященку А.Ю.

за участю:

представника позивача: не прибув,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих боржника у розмірі 61500,63 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих боржника.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що станом на 14.05.2012 Товариство з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» допустило податкову заборгованість у сумі 61500,63 грн., яка складається із заборгованості по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 46941,42 грн.; із заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 10177,77 грн., по Міловській селищній раді; із заборгованості по збору за спеціальне використання води у розмірі 4381,44 грн. Відповідачу ОСОБА_1 ОДПІ сформавано податкову вимогу від 05.12.2014 №19 яку направлено поштою з повідомленням про вручення 10.12.2014 та отримано уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» 17.12.2014. У зв'язку з викладеним, позивач просить суд стягнути кошти з банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» у розмірі 61500,63 грн.

10.07.2015 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про зменьшення позовних вимог, в якому просив стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Біловодський елеватор» (код ЄДРПОУ 30419898), юридична адреса: вул.Хорунжого, 1, смт.Біловодськ, Луганська область у розмірі 38219,19 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» (далі - Відповідач), код ЄДРПОУ 30419898, зареєстроване як юридична особа 19.05.2005 № запису 13631020000000074 Біловодською райдержадміністрацією, що підтверджується довідкою АА№431806 та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 37-38). 25.05.2005 за №9 відповідача взято на облік платника податків (а.с.39). Відповідач є платником податків за неосновним місцем обліку у Міловському відділені ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, як платник окремих видів податків. Відповідно до ст.3 Статуту Товариство з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий і інші рахунки в установах банку, печатку і штамп за своїм найменуванням (а.с.40-45).

Пунктом 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.п.16.1.3-16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до вимог п.49.16 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Згідно з п.36.1, п.36.2 ст. 36 Податкового кодексу України Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Станом на 14.05.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» допустило податкову заборгованість у сумі 61500,63 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість (а.с.5). Заборгованість складається із заборгованості по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 46941,42 грн.; із заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 10177,77 грн., по Міловській селищній раді; із заборгованості по збору за спеціальне використання води у розмірі 4381,44 грн.

За відповідачем утворилась заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 46941,42 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по орендній платі з юридичних осіб (а.с.6). Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 46941,42 грн.:

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за листопад 2014 по строку сплати 30.12.2014 у сумі - 7979,26 грн., з урахуванням переплати у сумі 228,47 грн. (зворотній бік а.с.7).

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за грудень 2014 по строку сплати 30.01.2015 в сумі 8207,78 грн. (а.с.8).

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за січень 2015 по строку сплати 01.04.2015 в сумі 10251,46 грн. (а.с.8).

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за лютий 2015 по строку сплати 01.04.2015 в сумі 10251,46 грн. (а.с.8).

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за березень 2015 по строку сплати 01.04.2015 в сумі 10251,46 грн. (а.с.8).

Станом на 10.07.2015 борг по орендній платі з юридичних осіб становить 9450,00 грн.

За відповідачем утворилась заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 10177,77 грн., по Міловський селищній раді, що підтверджується розрахунком заборгованості по земельному податку з юридичних осіб (а.с.14). Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 10177,77 грн.:

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначених відповідачем в податковій декларації з плати за землю за листопад 2014 по строку сплати 30.12.2014 у сумі 1674,32 грн., з урахуванням переплати у сумі 42,07 грн., (зворотній бік а.с.16);

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначених відповідачем в податковій декларації з плати за землю за грудень 2014 по строку сплати 30.01.2015 у сумі 1716,33 грн.(а.с.17, 18-19);

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначених відповідачем в податковій декларації з плати за землю за січень 2015 по строку сплати 02.03.2015 у сумі 2262,38 грн.(а.с.17, 20-22);

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначених відповідачем в податковій декларації з плати за землю за лютий 2015 по строку сплати 31.03.2015 у сумі 2262,38 грн.(а.с.17, 20-22);

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначених відповідачем в податковій декларації з плати за землю за березень 2015 по строку сплати 31.04.2015 у сумі 2262,38 грн.(а.с.17, 20-22).

Станом на 10.07.2015 борг по орендній платі з юридичних осіб становить 9450,00 грн.

Відповідно до положень статті 270 Податкового кодексу України, об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Відповідно до статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно із пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 288.7 статті 288 Податкового кодексу України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

За відповідачем утворилась заборгованість по збору за спеціальне використання води у розмірі 4381,44 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по збору за спеціальне використання води (а.с.23). Заборгованість по збору за спеціальне використання води у розмірі 4381,44 грн:

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначених відповідачем в податковій декларації збору за спеціальне використання поверхневих підземних вод за І півріччя 2014 по строку сплати 19.08.2014 у сумі - 4320,80 грн., з урахуванням переплати у сумі 86,05 грн. (а.с.24, 26-28);

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначених відповідачем в податковій декларації збору за спеціальне використання поверхневих підземних вод за 3 квартал 2014 по строку сплати 19.11.2014 у сумі 20,21 грн. (а.с.24, 29-31);

- нарахована у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначених відповідачем в податковій декларації збору за спеціальне використання поверхневих підземних вод за 2014 по строку сплати 19.02.2015 у сумі 40,43 грн. (а.с.24, 32-34).

Станом на 10.07.2015 борг по орендній платі з юридичних осіб становить 4381,44 грн.

До 01.01.2015 справляння збору за спеціальне використання води регулювалось Розділом XVI Податкового кодексу України (надалі статті Розділу XVI Податкового кодексу України наводяться в редакції станом на 01.11.2014).

Пунктом 323.1 статті 323 Податкового кодексу України передбачено, що платниками збору є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Згідно пункту 326.1 статті 326 Податкового кодексу України водокористувачі самостійно обчислюють збір за спеціальне використання води та збір за спеціальне використання води для потреб гідроенергетики і рибництва щокварталу наростаючим підсумком з початку року, а за спеціальне використання води для потреб водного транспорту - починаючи з першого півріччя поточного року, у якому було здійснено таке використання.

Пунктами 328.1 - 328-4 статті 328 Податкового кодексу України передбачено, що базовий податковий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварталу.

Платники збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Податкові декларації збору подаються платниками збору органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

На виконання вимог пункту 54.1 статті 54 та статей 326, 328 Податкового кодексу України відповідач подав до контролюючого органу декларації, в яких самостійно визначив податкові зобов'язання, а саме від 01.07.2014, 27.10.2014, 02.02.2015 (а.с.26-34).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі..

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що позивачем на адресу відповідача надсилалася податкова вимога форми «Ю» №19 від 05.12.2014 року, яка була отримана відповідачем 17.12.2014, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.35).

Порядок формування, надсилання, вручення та відкликання податкових вимог органами державної податкової служби визначений Порядком направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, який затверджено Наказ Державної податкової адміністрації України 24.12.2010 N 1037 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 р. за N 1432/18727 (далі - Порядок).

Доказів оскарження відповідачем даної податкової вимоги суду не надано.

Всі вжиті позивачем заходи не призвели до добровільного погашення податкового боргу відповідачем.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з абзацом першим пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих боржника у розмірі 38219,19 грн., є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих боржника у розмірі 38219,19 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Біловодський елеватор» (код ЄДРПОУ 30419898), юридична адреса: вул.Хоружного,1, смт.Біловодськ, Луганська область у розмірі 38219,19 грн.( тридцять вісім тисяч двісті дев'ятнадцять гривень 19 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 17 серпня 2015 року.

Суддя ОСОБА_2