Ухвала суду № 49146499, 21.08.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2015 року № 810/3743/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Заступника Голови Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Київської міської митниці Державної фіскальної служби, Київської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними дій, рішення та його скасування і зобов'язання утриматися від вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Голови Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Київської міської митниці Державної фіскальної служби, Київської митниці Державної фіскальної служби, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо винесення наказу від 10.08.2015 №590 "Про внесення змін до Класифікатора ДФС, митниць ДФС, їх структурних підрозділів, спеціалізованих департаментів і органів ДФС з питань державної митної служби";

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 10.08.2015 № 590 "Про внесення змін до Класифікатора ДФС, митниць ДФС, їх структурних підрозділів, спеціалізованих департаментів і органів ДФС з питань державної митної служби";

- зобов'язати Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ: 39292197) утриматися від вчинення дій, які направлені на прийняття рішень (видача наказів, нормативно-технічних документів тощо) щодо передачі прав та обов'язків від Київської міської митниці Державної фіскальної служби України до Київської митниці Державної фіскальної служби України стосовно здійснення митного контролю і митного оформлення товарів у зонах митного контролю;

- зобов'язати Київську міську митницю Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ:39422888) утриматися від вчинення дій, які направлені на передачу прав та обов'язків від Київської міської митниці Державної фіскальної служби України до Київської митниці Державної фіскальної служби України стосовно здійснення митного контролю і митного оформлення товарів у зонах митного контролю;

- зобов'язати Київську митницю Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ: 39470847) утриматися від вчинення дій, які направлені на прийняття прав та обов'язків від Київської міської митниці Державної фіскальної служби України до Київської митниці Державної фіскальної служби України стосовно здійснення митного контролю і митного оформлення товарів у зонах митного контролю.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, як встановлено судом, позивачем не приєднано до матеріалів позовної заяви документ про сплату судового збору за подання адміністративного позову, що є порушенням приписів частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також позивачем не зазначено про наявність у нього пільг щодо сплати судового збору та не приєднано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Разом з тим в додатках до позовної заяви відсутні докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Заступника Голови Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Київської міської митниці Державної фіскальної служби, Київської митниці Державної фіскальної служби визнання протиправним та скасування наказу, зобовязання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Позивачеві у строк до 18 вересня 2015 року усунути наведені у даній ухвалі недоліки:

- надати докази сплати судового збору за подання позовної заяви до суду або повідомити про наявність пільг щодо сплати судового збору;

- надати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/3743/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

5. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.