Постанова № 49146298, 20.08.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2015 р. Справа № 809/2264/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мигалюка Ю.В.,

секретаря Ткачук О.П.,

за участю сторін:

представника позивача: не зявився,

представника відповідача: ОСОБА_1,

представника третьої особи: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Долинському районі до Фермерського господарства "Нива", третя особа: управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі про стягнення заборгованості в сумі 5 918,20 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі звернулося в суд з адміністративним позовом до Фермерського господарства "Нива" про стягнення заборгованості в сумі 5 918,20 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що в порушення пенсійного законодавства України відповідачем не відшкодовано витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в наслідок чого допущено заборгованість по відшкодуванню таких витрат за березень-квітень 2015 р. в сумі 5 918,20 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року як третю особу залучено Управління Пенсійного фону України в Рожнятівському районі до участі в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі до Фермерського господарства Нива про стягнення заборгованості в сумі 5 918,20 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчить поштове повідомлення про вручення. На адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, в частині задоволення позовних вимог, щодо стягнення заборгованості по пенсіонерці ОСОБА_3 заперечив з підстав зазначених в заперечені на адміністративний позов.

Представник третьої особи у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечила.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників відповідача та третьої особи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та взятий на облік Управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі (а.с.10-11).

Обєктом оподаткування для відповідача є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону та норм Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування".

Так, колишньому працівнику відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3, призначено та виплачується пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

За березень-квітень 2015 року відповідачем допущено заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 5 918,20 грн., що підтверджується розрахунком боргу та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с.7-9).

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами "б"-"з" статті 13 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

В судовому засіданні відповідач визнав наявність боргу з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по пенсіонерам ОСОБА_4, ОСОБА_5, однак заперечив щодо наявності заборгованості по пенсіонерці ОСОБА_3, з підстав того, що Закон по якому була призначена їй пенсія зворотної дії не має, так як пенсія була їй призначена 22.09.2004 року.

Суд вважає вищезазначені заперечення відповідача необґрунтованими, оскільки, як встановлено в судовому засіданні та не заперечено сторонами пенсіонерка ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, а отже 55-річний вік для призначення пенсії за віком, який передбачено в Законі України "Про пенсійне забезпечення" настав 2014 року, тобто після набрання чинності Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011 № 3668-VI, а отже умови призначення пенсії за віком встановлюються відповідно до цього Закону, тобто передбаченні ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме щодо пенсіонерів ІНФОРМАЦІЯ_1: 57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року; 58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року; 58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року.

Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по пенсіонерам ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3, за період березень-квітень 2015 року згідно поданого розрахунку становлять 5 918,20 грн.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п.6.7 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог законодавства, позивачем надіслано на адресу відповідача ОСОБА_6 фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.8-9).

Однак, як було встановлено в судовому засіданні, відповідач своїх зобовязань, щодо відшкодування фактичних витрат органу Пенсійного фонду України в Долинському районі на виплату та доставку пенсій, призначеної на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві не відшкодував.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідач доказів про сплату ним заборгованості не подав, позов підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства "Нива" (код ЄДРПОУ 03753071, с.Тростянець, Долинський район, Івано-Франківська область, 77512) на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 5 918 грн. (пять тисяч девятсот вісімнадцять гривень 20 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя:Мигалюк Ю.В.

Постанова складена в повному обсязі 26.08.2015 року.