Ухвала суду № 49083445, 19.08.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

19 серпня 2015 р.

м. Одеса

Справа № 814/1894/15

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Косцова І.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 9 липня 2015 року по справі за адміністративним позовом Миколаївського зонального відділу військової служби правопорядку до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про визнання протиправними дій та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

Миколаївський зональний відділ військової служби правопорядку звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області та скасувати постанови.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 9 липня 2015 року вказаний позов задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.

Вивчивши апеляційну скаргу та додані до неї документи, вважаю, що скарга має бути залишена без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати, тощо визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 ч. 2 цієї статті передбачено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

При цьому, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову не майнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).

Таким чином, ставка судового збору за подання апеляційної скарги становить 36,54 грн.

В апеляційній скарзі Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ставиться питання про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач посилається на неможливість подання документу про сплату судового збору на момент звернення із скаргою, оскільки не є розпорядником відповідних коштів.

Разом з тим, за правилами ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити, розстрочити сплату судових витрат на визначений строк або звільнити від сплати судового збору.

Такі ж норми містить ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Оскільки відповідачем не обґрунтовано свій майновий стан, не підтверджено належними доказами відсутність фінансування, що унеможливлює виконання ним вимог КАС України та Закону України «Про судовий збір» при поданні апеляційної скарги, вважаю, що підстави для задоволення вказаного клопотання відсутні.

Водночас, для відстрочення, розстрочення або звільнення судом від сплати судового збору особа має навести відповідні обставини, за якими в неї виникають труднощі або неможливість сплатити збір, в кожному випадку окремо, а не наведення таких – позбавляє суд можливості обґрунтовано встановити порядок сплати судового збору або звільнити особу від його сплати.

З огляду на те, що приписи ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не звільняють Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, апелянт при її поданні має додержуватись правил, передбачених ч. 6 ст. 187 КАС України.

Відповідно до статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно із ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, враховуючи норми Закону України «Про судовий збір» та процесуального законодавства, вважаю, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням апелянту строку на усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн. на рахунок Одеського апеляційного адміністративного суду №31212206781008, одержувач УК в м. Одесі/Приморський р-н/ 22030001, код ЄДРПОУ отримувача 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО: 828011, код ЄДРПОУ суду 34380461, код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Керуючись ст. 108, 186, 189 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги – відмовити.

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області - залишити без руху.

Надати Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області тридцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги.

Роз’яснити Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Косцова І.П.