Ухвала суду № 49072348, 14.05.2015, Приморський районний суд м. Маріуполя

Справа № 266/1592/15-к

Провадженя№ 1-кс/266/233/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2015 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, за участю слідчого Лукашенко Ю.В., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СЧ СВ УМВС України на Донецькій залізниці ОСОБА_2 про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

14.05.2015 року слідчий Лукашенко Ю.В. звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором відділу прокуратури Донецької області ОСОБА_3, у якому просив дати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Донецькій області провести позапланову виїзну ревізію з окремих питань фінансово-господарської діяльності ТОВ «Маріупольське АТП 11402» у рамках кримінального провадження, зареєстрованого у ЄРДР за № 42015050000000101 від 26.02.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що при досудовому розслідуванні встановлено, що у період 2012-2014 роки ТОВ «Маріупольське автотранспортне підприємство 11402» отримано з державного бюджету субвенції за перевезення пасажирів пільгової категорії певними транспортними засобами на певних маршрутах. Підставою для отримання субвенцій є укладені між ТОВ «Маріупольське АТП 11402» та УПСЗН Жовтневого району м. Маріуполя відповідні договори, на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом за рахунок субвенцій з державного бюджету. Відповідно до пункту 2.1.1 Договору TOB «Маріупольське АТП» забезпечує виконання перевезення пасажирів пільгової категорії за маршрутами № 18, 132, 145 наступними автобусами: АН 0674 АА, АН 0675 АА, АН 0835 АА, АН 0659 АА, АН 0826 АА, АН 0660 АА, АН 0672 АА, АН 0840 АА, АН 0838 АА, АН 0839 АА, АН 0738 АА, АН 0739 АА з кількістю щоденних рейсів, згідно листів регулярності. Пунктом 2.1.2 Договору підприємство щомісячно до 25 числа, що йде за звітним, подавати Платнику розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці, згідно з формою «51-авто», інших розрахунків в паперовому вигляді. У ході проведення перевірки встановлено, що TOB «Маріупольське АТП 11402» вказані транспорті засоби, які перераховано в договорі на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян за рахунок субвенцій з державного бюджету фактично на зазначених маршрутах не працюють в зв'язку з тим, що перебувають в резерві на інших маршрутах міста, а також тривалий час в ремонті, що може свідчити про порушення вимоги статті 102 Бюджетного кодексу України.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 5, ч. ч. 6, 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться, крім іншого, у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Підконтрольними установами, згідно ч. 1 ст. 2 зазначеного Закону України, є міністерства та інші органи виконавчої влади, державні фонди, фонди загальнообовязкового державного соціального страхування, бюджетні установи і субєкти господарювання державного сектору економіки, а також підприємства, установи та організації, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообовязкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно.

Як встановлено слідчим суддею, 26.02.2015 р. за фактом порушення діючого законодавства щодо отримання субвенцій з державного бюджету субєктами господарювання м. Маріуполя, до ЄРДР за № 42015050000000101 було внесено відповідні відомості за ч. 2 ст. 364 КК України. Постановою слідчого від 13.05.2015 р. призначено позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності ТОВ «Маріупольське АТП 11402». З листа Держфінінспеції в Донецькій області від 06.05.2015 р. вбачається, що ревізія діяльності ТОВ «Маріупольське АТП 11402» протягом 2012-2014 років не проводилася.

Оскільки ТОВ «Маріупольське АТП 11402» в силу наведеного Закону є підконтрольною установою, а слідчим наведені достатні підстави для проведення позапланової виїзної ревізії, то у слідчого судді немає підстав для незадоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СЧ СВ УМВС України на Донецькій залізниці ОСОБА_2 задовольнити.

Дати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Донецькій області на проведення позапланової виїзної ревізії ТОВ «Маріупольське АТП 11402 » (м. Маріуполь, вул. Зелинського, 89, ЄДРПОУ 03113762), починаючи з 01.06.2015 р., тривалістю 15 робочих днів, з окремих питань фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2012 р. до 31.12.2012 р., та з 08.01.2014 р. по 31.12.2014 р. а саме:

дотримання законодавства при проведенні нарахування компенсацій за договорами про компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом за рахунок субвенцій з державного бюджету, укладених між Управлінням праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради та ТОВ «Маріупольське автотранспортне підприємство 11402» за період 2012 р.,2014 р.; наявності документів, що підтверджують правильність розрахунку вартості послуг, наданих пільговикам з перевезення за договорами про компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом за рахунок субвенцій з державного бюджету ТОВ «Маріупольське автотранспортне підприємство 11402» за період 2012 р.,2014 р.; правильності стану відображення отриманих коштів з державного бюджету ТОВ «Маріупольське автотранспортне підприємство 11402» за перевезення пасажирів пільгової категорії за період 2012 р., 2014 р.; інших питань, що підлягають зясуванню під час ревізії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шишилін О. Г.