Ухвала суду № 48960337, 06.06.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

06 червня 2012 року Справа № 2а/2370/4916/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі: Шоколенко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області (далі заявник) звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

У вищезазначеній заяві заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження в порядку ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України по адміністративній справі за позовом УПФУ в Уманському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, 2а, код ЄДРПОУ 21366705) його правонаступником управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана, 4, код ЄДРПОУ 37908064).

06 червня 2012 року від начальника управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі надійшло клопотання № 11729/08 в якому управління просить вимоги заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження, відповідно до ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства вважати недійсними. У звязку з вищенаведеним, управління просить задовольнити заяву на підставі ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України та замінити сторону по справі управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області його правонаступником управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі в судове засідання не з'явився, однак на адресу суду начальником управління надіслано заяву від 05.06.12р. (вх. №:10405/2012/2a/2370/4916/2011) про розгляд справи без участі управління.

В. о. начальника відділу Уманського районного відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції 31.05.12р. надіслав до суду заяву за вих. № 3617 про розгляд питання щодо заміни сторони виконавчого провадження без участі представника відділу.

Розглянувши подані документи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження, виходячи з наступного.

11 липня 2011 року постановою Черкаського окружного адміністративного суду від адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1019 грн. 58 коп. задоволено повністю.

21 листопада 2011 року Черкаським окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 2а/2370/4916/2011 видано виконавчий лист управлінню Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області.

У відповідності до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Суд зазначає, що Кабінет Міністрів України своєю постановою від 27 липня 2011 року № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України»вирішив утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком шляхом злиття, зокрема, управління Пенсійного фонду України в м. Умань та управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області в єдине управління Пенсійного фонду України в місті Умані та Уманському районі Черкаської області.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 01.08.2011р. № 21-2 визначено процедуру передачі прав та обовязків від управлінь Пенсійного фонду України, що припиняються до новостворених управлінь Пенсійного фонду України.

З наданої представником управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області копії Витягу з ЄДРПОУ станом на 27.12.2011 року вбачається, що державну реєстрацію управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області проведено 18.10.2011р. державним реєстратором виконавчого комітету Уманської міської ради.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу, тобто під час розгляду справи у суді першої інстанції, суді апеляційної інстанції, суді касаційної інстанції, під час перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами. Правонаступництво допускається і на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі, але у відповідності до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Крім того, з аналізу статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що положеннями вищезазначеної статті не передбачено право заявника змінювати вимоги в процесі заміни сторони виконавчого провадження.

Тому суд не бере до уваги клопотання управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області 06.06.12р. № 11729/08, в якому заявник просить визнати недійсними вимоги заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження, відповідно до ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України та просить задовольнити заяву на підставі статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України.

У звязку з цим, суд вважає за необхідне задовольнити заяву № 10533/08 від 21.05.2012р. управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження відповідно до ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 165, 264, КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/2370/4916/2011 Черкаського окружного адміністративного суду задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2а/2370/4916/2011 - управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, 2а, код ЄДРПОУ 21366705) його правонаступником управлінням Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі

Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана, 4, код ЄДРПОУ 37908064).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Р.В. Холод